1月29日，上海市楊浦區(qū)召開(kāi)2026年楊浦區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)。會(huì)上，《楊浦區(qū)加快打造營(yíng)商環(huán)境最暖城區(qū)行動(dòng)方案（2026年）》正式發(fā)布。

　　記者從上海市楊浦區(qū)獲悉，為加快打造營(yíng)商環(huán)境最暖城區(qū)，楊浦區(qū)全面落實(shí)《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026年）》要求，聚焦暖企優(yōu)政務(wù)、公平護(hù)市場(chǎng)、協(xié)同強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、聚力促共治四大方向，系統(tǒng)謀劃4個(gè)方面、25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化形成137條具體舉措。

　　一是優(yōu)化智慧便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在深化“一件事”集成服務(wù)方面，強(qiáng)化已上線重點(diǎn)事項(xiàng)成效評(píng)價(jià)反饋，完善“一件事”服務(wù)場(chǎng)景。在完善惠企政策全流程服務(wù)方面，優(yōu)化惠企政策申請(qǐng)、受理、審核、兌現(xiàn)全流程服務(wù)，普惠性政策原則上全部納入“免申即享”，探索批量審批模式，加速政策紅利直達(dá)快享。升級(jí)“引進(jìn)來(lái)、走出去”服務(wù)體系，支持更多企業(yè)和新品納入首發(fā)經(jīng)濟(jì)進(jìn)口消費(fèi)品“白名單”，持續(xù)擴(kuò)大應(yīng)用首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品檢驗(yàn)便利化措施的規(guī)模。

　　二是營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面，加強(qiáng)對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管執(zhí)法，深化整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。在規(guī)制牟利性職業(yè)舉報(bào)方面，落實(shí)投訴舉報(bào)異常名錄管理、共享和應(yīng)用機(jī)制，壓減職業(yè)索賠、職業(yè)舉報(bào)牟利空間，嚴(yán)厲打擊惡意索賠，引導(dǎo)誠(chéng)信訴訟、依法維權(quán)。

　　三是構(gòu)建賦能新質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。探索城市睿智更新新模式，在復(fù)興島創(chuàng)設(shè)高度彈性融合的綜合用地政策，精準(zhǔn)支持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新支持方面，以復(fù)興島量子時(shí)空創(chuàng)新基地建設(shè)為牽引，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)孵化機(jī)構(gòu)、集成“AI+”實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景、建設(shè)演藝空間，引入高能級(jí)賽事展覽，打造低成本、高效率、便利化的全球創(chuàng)客島。完善大創(chuàng)智核心功能，深化國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)等改革試點(diǎn)。同時(shí)，拓展“V聚場(chǎng)”品牌，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作集聚區(qū)建設(shè)。

　　圍繞數(shù)智經(jīng)濟(jì)，聚焦“三個(gè)千億、四個(gè)未來(lái)”十二條特色產(chǎn)業(yè)鏈，以集聚融合、技術(shù)迭代推動(dòng)在線新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先發(fā)展，支持龍頭企業(yè)搶抓人工智能發(fā)展機(jī)遇，加快培育孵化新業(yè)態(tài)、落地新業(yè)務(wù)板塊、拓展新業(yè)務(wù)邊界。探索“研發(fā)中心+區(qū)域總部+母工廠”的融合發(fā)展新模式，大力發(fā)展高端醫(yī)療器械、精密型裝備、個(gè)性化定制等“新醫(yī)工、新智造、新時(shí)尚”，構(gòu)建以高精尖裝備制造為主賽道、個(gè)性化制造為輔賽道的新型都市工業(yè)體系。以文化賦能、內(nèi)容生產(chǎn)引領(lǐng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)拓展邊界，推動(dòng)傳統(tǒng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)設(shè)計(jì)、概念設(shè)計(jì)、生態(tài)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域拓展，培育壯大新興設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)微短劇、動(dòng)漫、電競(jìng)、衍生品開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。

　　四是打造聚力互促的社會(huì)共治環(huán)境。在建設(shè)活力街區(qū)方面，鼓勵(lì)商圈、商場(chǎng)舉辦首發(fā)、首秀、首展活動(dòng)，優(yōu)化首發(fā)經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)及外擺設(shè)攤、戶外廣告、店招招牌等監(jiān)管審批，提升街區(qū)“煙火氣”。支持各類(lèi)商業(yè)業(yè)態(tài)首店、旗艦店、概念店、形象店、體驗(yàn)店、免稅店、進(jìn)口商品國(guó)別店等開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。加快五角場(chǎng)商圈提質(zhì)升級(jí)與楊浦濱江商業(yè)能級(jí)提升，完善商圈綜合管理機(jī)制，促進(jìn)商業(yè)資源連點(diǎn)成片、串珠成鏈。

　　下一步，楊浦區(qū)將進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)營(yíng)造安商重商的濃厚氛圍。面向“十五五”，楊浦將著力構(gòu)建以數(shù)智經(jīng)濟(jì)為核心的“1+2+3+4”創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)數(shù)智經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)在線新經(jīng)濟(jì)、智能制造、創(chuàng)意設(shè)計(jì)三大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到“十五五”末，在線新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到“五千億級(jí)”，智能制造和創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到“千億級(jí)”以上。

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