西藏自治區(qū)拉薩市穩(wěn)步推進(jìn)人工智能在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，通過智能審批機(jī)將登記注冊場景接入DeepSeek大模型，構(gòu)建智能審批、智能分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，形成具有高原特色的“人工智能+政務(wù)服務(wù)”實(shí)踐模式，推動(dòng)審批服務(wù)向數(shù)字化、智能化邁進(jìn)，為優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)“數(shù)字西藏”建設(shè)注入新動(dòng)能。

　　一、亮點(diǎn)舉措：以人工智能賦能政務(wù)服務(wù)，構(gòu)建高原“精準(zhǔn)觸達(dá)式”智慧體系

　　聚焦企業(yè)和群眾核心需求，以技術(shù)創(chuàng)新為抓手，構(gòu)建“智能審查—?jiǎng)討B(tài)校驗(yàn)—閉環(huán)管理”全新服務(wù)體系，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“人工主導(dǎo)”向“AI賦能”轉(zhuǎn)型。

　　（一）技術(shù)賦能：智能審批破解傳統(tǒng)難題。

　　在高新區(qū)搭建DeepSeek政務(wù)大模型應(yīng)用場景，將DeepSeek大模型與智能審批系統(tǒng)深度融合，系統(tǒng)精準(zhǔn)識(shí)別提取房產(chǎn)證明、租賃合同等材料中的關(guān)鍵信息，自動(dòng)完成跨材料間的邏輯和規(guī)則校驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“AI+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)落地，破解傳統(tǒng)人工審核“耗時(shí)長、易出錯(cuò)”難題。

　　（二）服務(wù)升級(jí)：精準(zhǔn)核驗(yàn)提升審批效率。

　　依托深度學(xué)習(xí)算法、OCR增強(qiáng)識(shí)別和智能語義分析，系統(tǒng)可精準(zhǔn)識(shí)別房產(chǎn)證、租賃合同等20余類證明材料的關(guān)鍵字段，實(shí)現(xiàn)地址一致性、權(quán)屬關(guān)系等邏輯自動(dòng)校驗(yàn)和申報(bào)材料完整性、合規(guī)性審核，大幅減少人工審核所需的時(shí)間成本。

　　（三）體系構(gòu)建：全鏈條智能審批提質(zhì)增效。

　　智能審批機(jī)集成身份驗(yàn)證、人臉識(shí)別、電子簽名等功能，采用“AI自動(dòng)審批+人工復(fù)核”雙軌機(jī)制，申請(qǐng)人通過“刷臉+承諾”即可完成身份認(rèn)證與材料提交，系統(tǒng)自動(dòng)開展住所信息比對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)篩查，實(shí)現(xiàn)“零跑腿、零材料、零人工干預(yù)”的全流程智能審批，對(duì)合規(guī)材料觸發(fā)自動(dòng)審批流程，對(duì)信息沖突、模糊項(xiàng)等異常數(shù)據(jù)即時(shí)推送人工審核，業(yè)務(wù)辦結(jié)后自動(dòng)生成電子檔案并同步至市場監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化留痕。

　　二、主要成效：政務(wù)服務(wù)效率與質(zhì)量雙提升，經(jīng)營主體活力顯著增強(qiáng)

　?。ㄒ唬┙?jīng)營主體發(fā)展活力持續(xù)釋放。

　　通過打造線上線下一體化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦從“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”的轉(zhuǎn)變，顯著降低了制度性交易成本，激發(fā)了經(jīng)營主體發(fā)展熱情。2025年以來，已成功服務(wù)超7342家經(jīng)營主體，通過智能審批為線下窗口分流約1/5的人工服務(wù)，有效降低人工成本約20%，智能審批材料核驗(yàn)效率提升20%，智能審批業(yè)務(wù)占比快速提升，企業(yè)滿意度達(dá)95%以上。

　　（二）政務(wù)服務(wù)效率得到有效提升。

　　拉薩市以人工智能技術(shù)深度賦能為主線，在高新區(qū)、城關(guān)區(qū)、

　　堆龍德慶區(qū)、經(jīng)開區(qū)、達(dá)孜區(qū)、墨竹工卡縣等7縣（區(qū)）規(guī)?；渴鹬悄軐徟鷻C(jī)接入DeepSeek大模型工作，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)從“自動(dòng)化”到“智能化”的能級(jí)躍升，DeepSeek大模型上線至今，實(shí)現(xiàn)智能分析2213件。以高新區(qū)為例，個(gè)體經(jīng)營者通過智能審批機(jī)辦理營業(yè)執(zhí)照，全流程平均耗時(shí)從40分鐘縮短至5分鐘。

　　（三）高原智慧政務(wù)標(biāo)桿效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

　　打造高原政務(wù)服務(wù)大模型應(yīng)用范例，形成“技術(shù)適配高原、服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)”的特色經(jīng)驗(yàn)。利用DeepSeek大模型對(duì)審批數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析，通過“智能審查—?jiǎng)討B(tài)校驗(yàn)—閉環(huán)管理”體系，從源頭降低監(jiān)管壓力；同時(shí)，協(xié)同深化政務(wù)大數(shù)據(jù)與AI模型融合，初步打通市場監(jiān)管領(lǐng)域業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，為智能分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，推動(dòng)“AI+政務(wù)服務(wù)”向企業(yè)全生命周期延伸，為“高效辦成一件事”改革夯實(shí)基礎(chǔ)。