歲聿云暮,星霜荏苒。當時代的浪潮奔涌向前,一座城市對卓越政務(wù)的追求,便化為提升民生福祉的切實行動與驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展的強勁引擎。2025年的深圳,在數(shù)字政府與智慧城市建設(shè)的探索之路上再次留下了一串堅實的腳?。簭娜珖讉€實用型AI政務(wù)助手“深小i”的溫暖上線,到“高效辦成一件事”服務(wù)的深度重塑;從“數(shù)據(jù)要素×”應(yīng)用場景的百花齊放,到數(shù)字孿生城市的精細治理??深圳聚焦企業(yè)關(guān)切與民生冷暖,以靜水流深的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動政務(wù)服務(wù)與城市治理悄然蝶變。一系列突破性成果,不僅提升了行政效能與市民體驗,更為全國的數(shù)字政府與智慧城市建設(shè)貢獻了寶貴的“深圳方案”。

  一、“高效辦成一件事”服務(wù)再升級

  全年上線45個“高效辦成一件事”服務(wù),涵蓋企業(yè)準入準營、經(jīng)營發(fā)展、注銷退出以及個人出生、入學、就業(yè)、退休等全生命周期重點場景,平均每個“一件事”服務(wù)減少環(huán)節(jié)8個、壓縮時限11天、減少跑動4次、精簡材料12份。其中,“人才引進入戶一件事”在全國首創(chuàng)“一次申請、一鍵提交、一網(wǎng)辦理”模式,服務(wù)對象范圍擴展至應(yīng)屆畢業(yè)生、留學回國人員及在職人才,辦理時間由平均7天大幅縮短至30個小時以內(nèi)(最快24分鐘,深圳側(cè)實現(xiàn)全程“秒批”)?!搬t(yī)療互助金一件事”通過授權(quán)匹配職工住院醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù),實現(xiàn)“零跑動、零材料”、住院醫(yī)療費用“一鍵給付”一站式結(jié)算。

  二、上線全國首個面向公眾的實用型AI政務(wù)助手“深小i”

  2025年2月22日,全國首個面向公眾的實用型AI政務(wù)助手“深小i”正式上線,構(gòu)建覆蓋全域全周期的智能服務(wù)新體系。該助手將人工智能技術(shù)深度融入政務(wù)服務(wù)“問、查、導(dǎo)、辦、評”全流程,打造智能問答、邊聊邊辦、智能輔助申報、智能進度查詢、智能投訴建議、智能政策送達以及“人工+智能”協(xié)同七大應(yīng)用場景,推動形成“一般業(yè)務(wù)自助辦、復(fù)雜業(yè)務(wù)智能輔助辦、疑難業(yè)務(wù)視頻引導(dǎo)辦”的政務(wù)服務(wù)新模式。上線以來,“深小i”累計提供智能問答服務(wù)超400萬次,應(yīng)答率超97%,一次解答精準率超94%,獲評中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟2025年人工智能先鋒案例獎,通過中國信通院泰爾實驗室與多模態(tài)超級智能安全北京市重點實驗室效能評估,成為全國首批通過該項測評的7個政務(wù)智能體之一,入選中央網(wǎng)信辦2025年“人工智能+政務(wù)”規(guī)范應(yīng)用案例,并被國家發(fā)展改革委全國優(yōu)化營商環(huán)境情況交流專刊推廣。

  三、“數(shù)據(jù)要素×”典型應(yīng)用與高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)協(xié)同推進

  圍繞《深圳市“數(shù)據(jù)要素×”賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2025-2026年)》,系統(tǒng)推動高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)與典型應(yīng)用雙向賦能。已建成覆蓋醫(yī)療、交通等重點領(lǐng)域的163個高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,總量達84.5PB(含公共數(shù)據(jù)3.8PB、企業(yè)數(shù)據(jù)80.7PB),其中華大基因分子檢測高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)入選國家第二批先行先試高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)項目。以高質(zhì)量數(shù)據(jù)全面賦能“數(shù)據(jù)要素×”價值釋放,累計打造金融、先進制造、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療及民生等領(lǐng)域的212個“數(shù)據(jù)要素×”典型應(yīng)用場景。組織輔導(dǎo)157家本地企業(yè)參加2025年“數(shù)據(jù)要素×”全國大賽,榮獲6項國家級大獎,其中一等獎2項、二等獎2項、三等獎及優(yōu)秀獎各1項,深圳一等獎數(shù)量占全省三分之二,二等獎以上獲獎數(shù)量位居全國城市首位,充分體現(xiàn)“數(shù)據(jù)+應(yīng)用+生態(tài)”融合成效。

  四、高水平建設(shè)“一核三區(qū)”數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)

  高水平推進廣東(深圳)數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)建設(shè),以河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)為核心,聯(lián)動前海三灣片區(qū)、福田數(shù)據(jù)要素全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、南山西麗湖國際科教城等三大片區(qū),構(gòu)建“一核三區(qū)”協(xié)同發(fā)展布局。統(tǒng)一全市數(shù)據(jù)企業(yè)分類統(tǒng)計標準,全面組織各區(qū)、各部門及重點片區(qū)申報國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點,前海、南山已入選國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點。支持前海國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展,目前前海已集聚數(shù)據(jù)企業(yè)4005家,持續(xù)強化深港數(shù)據(jù)跨境驗證平臺應(yīng)用(累計驗證超2300筆),助力內(nèi)地中小微企業(yè)在港融資超2.6億港幣;推動河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè)深圳市數(shù)據(jù)跨境流動服務(wù)平臺,提供數(shù)據(jù)跨境政策法規(guī)咨詢服務(wù);指導(dǎo)福田區(qū)實施數(shù)據(jù)要素場景倍增與產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚行動,打造灣區(qū)數(shù)據(jù)要素×金融賦能中心,設(shè)立全市首個數(shù)據(jù)要素服務(wù)窗口;支持深圳市數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟高水平運作,組織舉辦聯(lián)盟輪值、企業(yè)座談、供需撮合、數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新和開發(fā)利用、政策宣貫等系列活動,與超400家數(shù)據(jù)企業(yè)建立常態(tài)化聯(lián)系。

  五、縱深推進數(shù)字孿生先鋒城市建設(shè)

  持續(xù)夯實全市域統(tǒng)一時空信息平臺能力,累計接入409.07萬路物聯(lián)感知設(shè)備,融合15萬宗土地、65萬棟建筑物、約1313萬套(間)房屋、2200萬實有管理人口、1200萬條地名地址等數(shù)據(jù),實現(xiàn)城市實體與模型數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),建立高質(zhì)量指令集,探索智能交互,支持對CIM平臺海量資源的快速檢索與精準調(diào)度。推動CIM平臺開展崖山數(shù)據(jù)庫、高斯數(shù)據(jù)庫、TDSQL等國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫全面適配測試,為CIM平臺數(shù)據(jù)庫選型及國產(chǎn)化適配提供技術(shù)支撐。強化應(yīng)用統(tǒng)籌,建立“建檔立卡”管理機制,累計納管485個孿生應(yīng)用,其中2025年新增111個、深度應(yīng)用50個。依托數(shù)字孿生底座支撐十五運、馬拉松等重大活動保障,以及城市風險智能監(jiān)測、高層消防建筑、應(yīng)急積水監(jiān)測與模擬應(yīng)用等場景建設(shè)。

  六、探索建立數(shù)字深圳聯(lián)合創(chuàng)新機制

  會同前海管理局打造粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用場景創(chuàng)新中心、數(shù)字深圳聯(lián)合創(chuàng)新中心,通過政府開放應(yīng)用場景與數(shù)據(jù),引導(dǎo)并賦能企業(yè)開展聯(lián)合創(chuàng)新,以“先實驗、再實戰(zhàn)”推動政務(wù)應(yīng)用快速落地。設(shè)立政務(wù)人工智能開放場景應(yīng)用專項資金,精準支持企業(yè)創(chuàng)新實踐。2025年,發(fā)布超100個政務(wù)AI場景,組織10個場景“揭榜掛帥”,吸引200余家企業(yè)注冊,推動近20家企業(yè)“拎包入駐”開展聯(lián)合創(chuàng)新實驗。構(gòu)建市AI中臺,納管270P算力,部署21個基礎(chǔ)與18個精調(diào)模型、12項核心工具及116項通用算法,對接61家單位的90個場景建設(shè)需求,總調(diào)用量9738萬次,日最高調(diào)用量167萬次,為聯(lián)合場景創(chuàng)新提供“工具百寶箱”。成功孵化“深小 i”智能政務(wù)助手、AI輔助勞動仲裁、AI輔助辦公等一批標桿應(yīng)用,并與11個兄弟城市實現(xiàn)成果互認,推動“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”。

  七、筑牢數(shù)字防線護航全市重大安保場景

  堅持以“重大活動檢驗體系能力”為牽引,依托數(shù)字政府靶場(矛)、盾立方(盾)和運營安全(兵)三位一體防御體系,圓滿完成了十五運會和殘?zhí)貖W會深圳賽區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化保障任務(wù),并為2026年亞太經(jīng)合組織(APEC)會議提供保障。體系化安全保障能力經(jīng)受實戰(zhàn)檢驗,實現(xiàn)重大安保場景“零事故、零差錯”。網(wǎng)絡(luò)安全保障小組前置駐場辦公,依托數(shù)字孿生底座構(gòu)建的全市重大安保網(wǎng)絡(luò)安全指揮系統(tǒng),落實統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)、高效處置的閉環(huán)保障機制。

  八、以“未訴先辦”推動民生訴求服務(wù)全面升級

  強化“一口統(tǒng)辦”服務(wù)模式,依托“@深圳-民意速辦”推出“@深圳-企事速辦”,實現(xiàn)企業(yè)和群眾訴求統(tǒng)一受理、一體分撥。創(chuàng)新探索“未訴先辦”機制,拓展互聯(lián)網(wǎng)民生訴求線索收集渠道,實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)-核實-立案-處置”全過程閉環(huán)管理,全年共收集線索19.89萬件,排查出有效線索7780件,快速解決道路養(yǎng)護、安全隱患等問題,央視《新聞1+1》報道“卷尺哥”案例,引發(fā)廣泛關(guān)注,一周內(nèi)網(wǎng)絡(luò)閱讀量破2.5億次,為“深圳速度”注入新內(nèi)涵。

  九、積極推進數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)

  探索建立多層次數(shù)據(jù)人才體系,賦能數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,以聯(lián)合創(chuàng)新中心為平臺,打造數(shù)字人才生態(tài)供應(yīng)鏈,精準、快速提升數(shù)字人才規(guī)模和質(zhì)量。以大數(shù)據(jù)專業(yè)職稱評審為抓手,建立數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才庫和專家?guī)?,增強社會?cè)數(shù)據(jù)專業(yè)人才供給,全年度申報人數(shù)達530名,約是2024年度的3倍,最終評審?fù)ㄟ^224名,取得良好社會反響。以首席數(shù)據(jù)官機制為牽引,探索建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨政機關(guān)數(shù)字人才隊伍,助力數(shù)字深圳建設(shè)。

  十、雙向奔赴搭建開放互動連心橋

  服務(wù)“零距離”,圍繞數(shù)字孿生先鋒城市建設(shè)、民生訴求綜合服務(wù)改革、公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用及人工智能應(yīng)用場景建設(shè)等主題,多批次邀請市人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、市民及青年師生代表進行交流,推動辦理各類訴求與建議超過200條,為智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型凝聚智慧。在“請進來”的同時也積極“走出去”,開展“i深圳暖企行”等系列活動,主動對接企業(yè)和市民群眾,解讀政策并推動解決一批社會關(guān)注、企業(yè)關(guān)心、群眾關(guān)切的實際問題。通過創(chuàng)新政企、政民互動形式,推動政務(wù)服務(wù)從辦事窗口轉(zhuǎn)變?yōu)轶w現(xiàn)城市溫度、傳遞政策溫暖的“連心橋”,將陽光政務(wù)理念轉(zhuǎn)化為具體行動,持續(xù)擦亮深圳政務(wù)服務(wù)品牌。

  展望前路,數(shù)字化變革的浩瀚海洋波瀾壯闊,人民對美好生活的向往熾熱如初。深圳市將繼續(xù)以先行示范的擔當,推動數(shù)據(jù)要素更自由地流通、人工智能更廣泛地賦能、城市運行更智能地協(xié)同。在這條沒有終點的“趕考”路上,深圳正致力于將技術(shù)進步的“力度”轉(zhuǎn)化為民生服務(wù)的“溫度”,將數(shù)據(jù)匯集的“廣度”拓展為城市治理的“深度”,持續(xù)書寫一座超大城市在中國式現(xiàn)代化進程中的數(shù)字治理新篇章。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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