2025年，金普新區(qū)錨定建設“近悅遠來的營商環(huán)境標桿城市”目標，制定《金普新區(qū)2025年營商環(huán)境質(zhì)量提升行動方案》，圍繞“要素保障、執(zhí)法監(jiān)管、對外開放、產(chǎn)業(yè)服務”四大關鍵領域，系統(tǒng)推出52項重點任務、145項硬核舉措，以高質(zhì)量服務全面賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

　　改革賦能筑牢要素保障“強支撐”

　　審批提速破解項目落地難題。創(chuàng)新工程建設領域“先建后核”“樁基先行”模式，推行“四即”審批服務——“簽約即掛牌、拿地即開工、竣工即驗收、驗收即辦證”。申聯(lián)環(huán)保、大平油脂、松遼化工等項目實現(xiàn)“當天申報、當天拿證”，開工時間平均縮短60%，泰星四期項目累計節(jié)約成本超2000萬元。

　　不動產(chǎn)登記實現(xiàn)“掌上辦”突破。建成“不動產(chǎn)+互聯(lián)網(wǎng)登記”平臺，開放16項核心功能，注冊用戶超7800戶，線上辦理率達50%以上。商品房預告登記1個工作日內(nèi)辦結，企業(yè)抵押登記半天即可完成，業(yè)務出錯率同比下降90%，退件率降至0.5%以下。

　　公共服務推行“一站式”聯(lián)辦。打造水電氣熱“四聯(lián)辦”服務平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、聯(lián)合踏勘、集中驗收，企業(yè)報裝“零跑腿、零費用、零材料”。同步整合高頻電力業(yè)務，完成3954項過戶、79項減容業(yè)務。

　　人才保障夯實發(fā)展根基。推出“東北首個千套級人才公寓”，發(fā)放“金普英才卡”，落實交通出行、子女入學等福利。搭建人力資源綜合服務平臺，提供1443個在招崗位，舉辦40余場招聘會，服務失業(yè)人員5.8萬余人次，赴高校校園招聘達成意向40人。

　　法治護航營造穩(wěn)定經(jīng)營“好生態(tài)”

　　智能監(jiān)管規(guī)范執(zhí)法行為。全面推廣“掃碼入企”智能化監(jiān)管，實現(xiàn)檢查全程透明可追溯。累計實施“掃碼入企”2452次，智慧監(jiān)管新模式運行平穩(wěn)、成效顯著。建立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點，推行“行政執(zhí)法監(jiān)督卡”制度，聘任社會監(jiān)督員，構建“監(jiān)測—預警—會商”全鏈條監(jiān)管機制。

　　柔性執(zhí)法釋放市場活力。在城市管理行政執(zhí)法領域推行首違不罰、從輕處罰、“延期觸發(fā)”加罰款制度，出臺行政處罰“四張清單”。對信用良好企業(yè)靈活運用執(zhí)法措施，避免過度干預正常生產(chǎn)經(jīng)營，為市場主體營造寬松便利的發(fā)展環(huán)境。

　　爭議化解維護合法權益。建立“法院+工會+人社＋仲裁”勞動爭議聯(lián)合化解機制，審結案件589件。勞動爭議訴前調(diào)解成功率40.2%，同比提升3個百分點；服判息訴率88.79%，同比提升2.79個百分點；勞動爭議案件發(fā)改率3.23%，同比下降4.37個百分點。開通企業(yè)法律服務“綠色通道”，推進刑事“掛案”清理，深化“檢察護企”專項行動。

　　信用監(jiān)管提升治理效能。制定《2025年金普新區(qū)社會信用體系建設要點》，常態(tài)化推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。推動企業(yè)信用風險分類結果與監(jiān)管深度融合，對低風險企業(yè)降低檢查頻次，減少對正常經(jīng)營的干擾。

　　開放引領拓寬貿(mào)易便利“新通道”

　　航線拓展織密物流網(wǎng)絡。優(yōu)化大窯灣港航線布局，新開通“雙子星丹戎線”“地中海航運歐線”等6條外貿(mào)航線，2025年集裝箱吞吐量達493.4萬標準箱，同比增長2%，構建亞歐高效物流通道，助力企業(yè)“貨通全球”。

　　通關便利節(jié)約企業(yè)成本。常態(tài)化開展登臨船舶夜間檢疫，實現(xiàn)“即到即檢、人等船來”，累計完成30艘次夜間檢疫，為企業(yè)節(jié)約費用約3000萬元。創(chuàng)新大宗商品船舶“潮前辦”模式，打通通關各環(huán)節(jié)堵點，保障大型船舶高效離泊。

　　金融服務賦能跨境貿(mào)易。組織跨境貿(mào)易金融政策培訓會，加強跨國公司政策指導，擴大跨境資金集中運營管理政策受益面。推動首單加工貿(mào)易收支軋差凈額結算業(yè)務落地，通過便利化措施降低企業(yè)財務成本，助力企業(yè)“走出去”。

　　商事糾紛高效化解。完善DDR國際商事糾紛多元解決中心功能，構建起法院、仲裁、調(diào)解、律師、公證、政府相互協(xié)作的“六位一體”國際商事法律服務體系，為中外企業(yè)提供低成本、高效率的糾紛解決方案。2025年以來受理案件1400余件，涉案標的額近13億元。闊森特、輝瑞制藥等涉外糾紛得到公正高效解決。

　　服務提質(zhì)激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動能”

　　新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。推進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，歐亞直升機近岸低空文旅項目落地，“空中看大連”項目金石灘首飛。以大連數(shù)谷為核心載體，搭建工業(yè)仿真、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新體驗中心三大數(shù)字化轉型公共服務平臺，形成覆蓋“研發(fā)—生產(chǎn)—管理”全鏈條的數(shù)字化賦能體系，為企業(yè)提供全鏈條服務，助力企業(yè)數(shù)字化轉型。

　　企業(yè)服務精準直達。上線“金普新區(qū)企業(yè)綜合服務平臺”，實現(xiàn)“服務一頁呈現(xiàn)、訴求一鍵直達”?？萍冀鹑诜掌脚_累計訪問量超10萬次，注冊企業(yè)1.5萬余家。支持金普新區(qū)政策性融資擔保機構進一步降費讓利，為26家金普新區(qū)企業(yè)發(fā)放擔保費補貼260.22萬元，為科技型企業(yè)提供全生命周期金融支持。

　　創(chuàng)新主體梯度培育。完善科技型企業(yè)培育體系，全年認定高新技術企業(yè)208家、瞪羚企業(yè)10家，入庫科技型中小企業(yè)405家。支持企業(yè)申報科技研發(fā)項目，推薦省級科技項目25個、市級科技項目35個。鼓勵企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，科德數(shù)控、棒棰島海產(chǎn)、覓視科技、冰山冷熱等企業(yè)及大連大學、民族大學等高校，項目共獲得省級支持資金2280萬元。

　　招商安商成效顯著。組建12個專業(yè)招商小組，聚焦28個細分產(chǎn)業(yè)精準招商，引入上海康達新材電子級特種樹脂等項目，盤活閑置用地。建立外資企業(yè)座談會機制，走訪韓國及歐美企業(yè)，解決產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、要素保障等訴求，推動重點項目早落地、早投產(chǎn)。

　　“優(yōu)化營商環(huán)境”并非一句口號，更是實實在在的行動。在金普新區(qū)，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境沒有終點，只有“正在進行時”。金普新區(qū)將以開放的格局、創(chuàng)新的銳氣、貼心的服務，進一步擦亮營商環(huán)境“金字招牌”，持續(xù)奏響高質(zhì)量發(fā)展時代強音。