近年來,肅州區(qū)堅持高位推動,出臺《優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作任務清單》《構建親清政商關系正負面清單》等一系列制度性文件,堅持從規(guī)范執(zhí)法、公平開放、高效服務、保護合法權益等多維度聯動施策,依法平等對待和保護各類市場主體,并通過持續(xù)督導檢查確保各項任務措施落實,不斷筑牢營商環(huán)境法治保障,持續(xù)激發(fā)市場活力、護航企業(yè)發(fā)展。

  聚焦企業(yè)松綁減負,全面規(guī)范涉企監(jiān)督執(zhí)法。通過施行“雙隨機、一公開”多部門綜合檢查、分類分級監(jiān)管、掃碼入企、“安靜生產期”等工作機制,有效降低企業(yè)迎檢負擔,梳理公布293項涉企檢查事項,明確33項聯合執(zhí)法任務,對1171家規(guī)上限上企業(yè)實施差異化監(jiān)管,“雙隨機、一公開”抽查事項覆蓋度達到全部檢查事項的70%以上,多部門聯合檢查計劃占全部檢查計劃的比例達到72%以上,入企檢查頻次同比下降18%,多頭檢查、頻繁檢查擾企問題得到有效改善。將包容審慎監(jiān)管理念制度化,以柔性執(zhí)法給予市場經營主體適當容錯空間,18個部門共制定并發(fā)布不予行政處罰、從輕行政處罰、減輕行政處罰等“兩輕一免”清單事項342項,三年來累計從輕、減輕、免除市場主體行政處罰968件。

  聚焦市場公平競爭,全面破除市場準入壁壘。深入開展招標投標專項整治行動,制定印發(fā)《肅州區(qū)關于進一步規(guī)范招標投標工作優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》,嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”和項目法人終身責任制,嚴查領導干部干預投標、企業(yè)圍標串標、專家串通評標等問題,復核2020年以來公開招標項目741個,累計查處違法案件7起,處理處罰投標供應商11家,評審專家2個,代理機構1家。嚴格執(zhí)行多項舉措優(yōu)化招標采購流程,招標采購計劃提前公開率、公開招標異地評標率、簽約合同公示率均達到100%,招標采購辦理手續(xù)時長壓縮42%,招投標投訴量同比下降67%。著力破除招標采購交易壁壘,為小微企業(yè)預留政府采購份額占全部采購金額比例超92%,全面取消投標保證金,每年為企業(yè)釋放流動資金超570萬元。嚴格落實《公平競爭審查條例》和《市場準入負面清單》,審查已發(fā)布的政策文件155件,清理違反公平競爭的政策文件8件,市場準入隱性壁壘問題得到有效改善,市場經營主體總量達到70512戶,較三年前增長19.96%。

  聚焦司法服務效能,全面提高涉企辦案效率。組建涉企案件專審團隊、速裁團隊和專執(zhí)團隊,立案端暢通多種渠道,審判端深化繁簡分流提升效率,執(zhí)行端部門聯動打擊規(guī)避執(zhí)行,實現了涉企糾紛“一站式受理、一攬子化解、一條龍服務”,推動涉企糾紛能調盡調、速裁速結、善意執(zhí)行。近三年來,涉企案件訴前調解9600余件、訴內調解8100余件,一審結案率上升至91.5%,審理時間同比縮減9.7天,執(zhí)行案結案時間同比縮減13.9天,執(zhí)行到位率、執(zhí)行完畢率分別同比上升20.05%、8.64%。秉持善意文明執(zhí)行理念,通過“活封活扣”、暫緩執(zhí)行等措施,實現“放水養(yǎng)魚”,在依法保障勝訴當事人合法權益的同時,助力93家被執(zhí)行小微企業(yè)“回血自愈”,實現了“執(zhí)行一個案件、拯救一個企業(yè)、促進一方發(fā)展”的多贏效果。

  聚焦企業(yè)合法權益,全面打擊侵害企業(yè)行為。著力打好“打擊犯罪+防范風險+優(yōu)化環(huán)境”組合拳,持續(xù)加大營商領域違法打擊力度,深入開展“鐵拳行動”“綠能護盾”等專項行動,三年來,辦理侵害企業(yè)合法權益等破壞社會主義市場經濟秩序犯罪案件批捕97人,起訴288人,追贓挽損855.026萬元,積案清理率達到100%。積極發(fā)揮法檢防范金融風險作用,針對銀行信貸審核漏洞、企業(yè)納稅經營狀況審查缺失等經濟發(fā)展問題,向責任單位發(fā)送相關檢察建議7條,有效堵塞制度漏洞。深入開展“守護知識產權”專項執(zhí)法,加大對非正常專利申請、商標惡意注冊行為、商標侵權、專利侵權假冒等違法行為的打擊力度,辦理侵犯注冊商標專用權案件11件。通過“12309檢察服務中心”暢通企業(yè)訴求渠道,開通涉企控告申訴“綠色通道”,落實首辦責任制和檢察長接待日制度,實現涉企訴求當日受理、及時督辦,讓企業(yè)“最多跑一次”,以高效服務優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

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國脈,是營商環(huán)境、數字政府、數字經濟、低空經濟、民營經濟、產業(yè)發(fā)展、數字企業(yè)等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數據資源目錄系統(tǒng)、數據基因、數據母體、數據智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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