近年來,伴隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應用,伴隨著水利事業(yè)的發(fā)展和改革,水利信息化建設也取得了豐碩的成果,逐漸成為現(xiàn)代水事活動的重要支撐,成為水利現(xiàn)代化的重要帶動力量。在國家信息化發(fā)展政策方針的指引下,在水利部黨組治水思路的指導下,在部信息化工作領導小組的正確領導下,全國各級水行政主管部門全面貫徹科學發(fā)展觀,求真務實,協(xié)調(diào)推進,以加強水利信息化行業(yè)管理工作為核心,以推動規(guī)劃標準和項目前期工作為抓手,以推進重點業(yè)務應用系統(tǒng)建設為重點,以營造和完善信息化保障環(huán)境為支撐,有效促進了全國水利信息化健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。今天,在黨的十七大提出要全面認識信息化深入發(fā)展的新形勢新任務、大力推進信息化的要求之時,在水利信息化工作按照部黨組總體部署穩(wěn)步推進之際,舉辦這次全國水利信息化論壇,交流水利信息化工作經(jīng)驗,研討水利信息化未來發(fā)展方向,提升水利信息化水平,具有十分重要的意義。
一、水利信息化發(fā)展狀況
(一)基礎設施進一步完善
依托國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程、水利電子政務項目、城市水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)和大型灌區(qū)信息化試點等信息化重點工程的順利實施,水利信息化基礎設施得到進一步完善,對業(yè)務應用的支撐能力顯著提高。
1、信息采集與工程監(jiān)控
信息采集與工程監(jiān)控體系是水利信息化綜合體系發(fā)揮效益的基礎,也是"十五"水利信息化建設的重點內(nèi)容。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國省級以上水利部門已建成信息自動采集成套系統(tǒng)近160個,采集點數(shù)達12870多個。各大型水利樞紐也建立了比較完整的信息自動采集體系,采集要素覆蓋實時雨水情、工情、旱情等,其信息的要素類型、時效性等已能夠初步滿足防汛抗旱管理、水資源管理、水利工程運行管理、水土保持監(jiān)測管理和大型灌區(qū)管理等水利業(yè)務工作的實際需要,特別是在防洪抗旱等減災決策中作用明顯,取得了較大的社會效益、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益。
為滿足水利工程運行管理現(xiàn)代化的需要,全國省級以上水利部門已建成各類水利工程監(jiān)控系統(tǒng)120多套,視頻監(jiān)控點數(shù)約1420個,控制點數(shù)達到4510多個。工程監(jiān)控系統(tǒng)的快速發(fā)展,提升了水利工程運行管理的現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮了水利工程的作用。
2、信息網(wǎng)絡
在水利信息化重點工程的推動下,水利信息通信與網(wǎng)絡設施的規(guī)模得到進一步擴大,體系不斷優(yōu)化與完善。建成了覆蓋水利部機關(guān)、7個流域機構(gòu)、31個省級水行政主管部門、新疆生產(chǎn)建設兵團水利局的寬帶廣域網(wǎng)(政務外網(wǎng))和連接水利部機關(guān)與在京直屬單位、7個流域機構(gòu)的政務內(nèi)網(wǎng)。
據(jù)不完全統(tǒng)計,省級以上水利部門共建成局域網(wǎng)約450個,16個省級水行政主管部門網(wǎng)絡已覆蓋到所有地(市)水行政主管部門,聯(lián)網(wǎng)計算機達到56170臺,利用網(wǎng)絡工作的人員達75%以上。網(wǎng)絡已成為水利業(yè)務工作離不開的工具,水利信息通信與網(wǎng)絡體系已成為重要的支撐性基礎設施。
視頻會議系統(tǒng)由于在防汛抗旱指揮等領域有著特殊的重要作用,因此得到更進一步的擴充與發(fā)展。目前已有23個省級以上水行政主管部門建立了實現(xiàn)區(qū)域覆蓋的視頻會議系統(tǒng),連接單位460多個。應用也大大超出協(xié)同指揮和調(diào)度的范疇,水利部在2007年共召開異地視頻會議16次,涉及全國安全生產(chǎn)、水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動、信息系統(tǒng)安全等級保護定級、水利信息系統(tǒng)運行維護定額測算等多項工作,突顯了其在提高效率、降低費用、節(jié)省人力等方面的優(yōu)勢。
3、信息存儲與服務
水利信息存儲與服務體系是水利信息基礎設施建設的核心內(nèi)容,近年來也得到不斷地完善與提高。據(jù)不完全統(tǒng)計,省級以上水利部門配備的各類存儲設備已形成了約500TB的存儲能力,配備各類服務器設備2370多套。提供信息服務的數(shù)據(jù)庫達240個,內(nèi)容覆蓋實時雨水情、歷史水文數(shù)據(jù)、水利工程基本信息、社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)、水利空間數(shù)據(jù)、水資源數(shù)據(jù)、水利技術(shù)標準數(shù)據(jù)、水利行政管理基本信息、水利文獻信息等多個業(yè)務方面。
作為國家優(yōu)先建設的四個國家級基礎信息庫之一的國家自然資源和地理空間信息庫項目初步設計已經(jīng)批復,我部將承擔水利資源分中心建設,將對水文、水質(zhì)、水資源、水利工程設施(空間)、土壤侵蝕、灌溉規(guī)劃、水能資源、農(nóng)村水電8類數(shù)據(jù)資源進行整合,分別建設8個專題庫、8個專題信息產(chǎn)品庫、16個綜合信息子庫。(待續(xù))
