“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和大數(shù)據(jù)是目前社會關注的熱點，也是國家關注的重點，國家相繼下發(fā)了《國務院關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》（國發(fā)〔2016〕55號）和《國務院關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》（國發(fā)〔2015〕50號），對推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和大數(shù)據(jù)發(fā)展指明了方向。

　　推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，首先我們必須明確政務服務事項包括什么？對此，國發(fā)55號給出了界定：凡與企業(yè)注冊登記、年度報告、變更注銷、項目投資、生產(chǎn)經(jīng)營、商標專利、資質(zhì)認定、稅費辦理、安全生產(chǎn)等密切相關的服務事項，以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障等密切相關的服務事項，都要推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到政務服務事項“應上盡上、全程在線”。

　　那么作為一個具體城市，在實際推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作中，在政務服務中應選擇從哪些服務事項入手呢？

　　從目前工作開展情況看，主要有兩種情形，一種是全面開花型（包括了國發(fā)55號所定義的各種政務服務事項），另一種是重點突破型（選擇國發(fā)55號所定義的某幾種政務服務事項）。應該說兩種選擇的基本原則都符合國發(fā)55號指出的“堅持問題導向。從解決人民群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題出發(fā)，簡化優(yōu)化辦事流程，推進線上線下融合，及時回應社會關切，提供渠道多樣、簡便易用的政務服務”的要求。

　　和以提供“一站式”服務為特征的行政服務中心，在全國幾乎成了機構設置中的“標配”一樣，在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”中，選擇行政服務（審批服務）事項作為“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的政務服務事項，也幾乎成了全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”中事項的“標配”。

　　但從一個有300萬人口的城市看，行政服務（審批服務）的任務量每天只是千件的級別，而社保服務卻是萬件的級別。這從深圳的政務交換平臺也能得到印證，被交換信息排第一位是社保的信息。

　　這就給我們提出了一個問題，我們在選擇“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”事項中，將行政服務（審批服務）作為“標配”，是否真正考慮了群眾的需求？

　　政府目前掌握了絕大多數(shù)的數(shù)據(jù)，那么能否用大數(shù)據(jù)來對群眾所需的政務服務事項做出正確的排序呢？看看哪些政務服務事項才是群眾最為需求和需求量最大的服務。以此作為城市政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的依據(jù)，才能最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展成果。

　　大數(shù)據(jù)完全應該用于支持“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”的政務服務事項選擇，以發(fā)揮大數(shù)據(jù)的分析、決策能力。

　　要在政務工作中讓大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”共同發(fā)揮作用，要將兩者融合起來考慮，以此才能建成覆蓋全國的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系，大幅提升政務服務智慧化水平。

　　（原標題：“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”與大數(shù)據(jù)的關系，作者單位： 山東省威海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任）