一、制定背景

　　為貫徹落實《中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《國務院辦公廳關于印發(fā)〈公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點方案〉的通知》等文件要求，加快推進我省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，省政府辦公廳近期印發(fā)《廣東省首席數(shù)據(jù)官制度試點工作方案》，選取了省公安廳、人力資源和社會保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、醫(yī)保局、地方金融監(jiān)管局等6個省直部門以及廣州、深圳等10個地市，要求試點地區(qū)結合實際，各選取不少于3個縣（市、區(qū)）、5個市級部門分級開展相關工作，先行先試，強化跨部門、跨層級、跨領域統(tǒng)籌協(xié)同機制，為全面落實首席數(shù)據(jù)官制度積累可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。

　　推動建立首席數(shù)據(jù)官制度，是我市深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的一項創(chuàng)新性、制度性安排，在全省具有示范引領意義。試點旨在進一步完善公共數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制，加強公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，推動公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)深度融合，加快培育數(shù)據(jù)要素市場。

　　二、試點范圍

　　在前期各區(qū)和部門自行申報、充分調(diào)研的基礎上，結合我市實際，選取了深圳市本級政府，福田區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)、坪山區(qū)等4個區(qū)政府，市公安局、人力資源保障局、規(guī)劃和自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、醫(yī)保局、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、氣象局等8個市直單位作為試點。

　　三、主要任務

　　《方案》明確了3方面10項具體任務，涉及建立首席數(shù)據(jù)官工作機制方面包含設立首席數(shù)據(jù)官及引進專業(yè)人才；明確首席數(shù)據(jù)官職責范圍方面包含推進智慧城市和數(shù)字政府建設、完善數(shù)據(jù)標準化管理、推進數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應用、實施常態(tài)化指導監(jiān)督、加強人才隊伍建設以及開展特色數(shù)據(jù)應用探索；開展首席數(shù)據(jù)官評價總結方面包含建立首席數(shù)據(jù)官評價機制、加強工作總結等。

　　四、特色亮點

　　一是在重點任務層面上。結合市級現(xiàn)狀和工作安排，以深入推動《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》實施為重要抓手，配套建立相關法規(guī)制度，建立完善管理機制等，規(guī)范各類數(shù)據(jù)管理。重點推進政務服務“一網(wǎng)通辦”、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”等方面工作，打造國際新型智慧城市標桿；以“全球數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新大賽”為抓手，積極促進數(shù)據(jù)開發(fā)共享利用，推動數(shù)字紅利不斷釋放等。

　　二是在特色應用層面上。試點區(qū)和部門結合各自數(shù)據(jù)資源和業(yè)務應用基礎與特點，開展特色數(shù)據(jù)應用探索，先行先試。福田區(qū)重點依托深圳人工智能應用創(chuàng)新服務中心開展公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，推進數(shù)據(jù)開放支持深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的科研和企業(yè)服務；南山區(qū)重點推廣“一官兩員”（即首席信息官、數(shù)據(jù)專員和政務專員）制度經(jīng)驗，提升數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警處置能力；寶安區(qū)重點開展智能社會治理應用，提升數(shù)據(jù)應用質(zhì)量和效能，探索城市治理的新路；坪山區(qū)重點開展推廣首席信息官和首席隱私官經(jīng)驗，強化信息化建設的統(tǒng)籌推進、政務數(shù)據(jù)的分級分類與隱私保護；各試點部門結合行業(yè)業(yè)務管理和行業(yè)數(shù)據(jù)特點，開展行業(yè)特色數(shù)據(jù)應用。

　　三是在引進人才層面上。為了更好地開展首席數(shù)據(jù)官制度試點工作，鼓勵納入試點的各區(qū)和部門結合實際，通過聘任制公務員和購買專業(yè)服務等方式引進專業(yè)人才，創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理機制，充分發(fā)揮專業(yè)人才作用，協(xié)助首席數(shù)據(jù)官開展工作。

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