各市州、縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)：

　　為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的決策部署，進(jìn)一步匯聚服務(wù)資源，精準(zhǔn)助力大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，為培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)積蓄后備力量，現(xiàn)將《湖南省2026年“一起益企”大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

　　附件：湖南省2026年“一起益企”大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案

　　湖南省工業(yè)和信息化廳

　　2026年1月16日

　　附件

　　湖南省2026年“一起益企”大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案

　　為深入貫徹省委、省政府關(guān)于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的決策部署，全面落實(shí)《湖南省大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)若干政策措施》《湖南省大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)指引》等文件要求，進(jìn)一步完善中小企業(yè)服務(wù)體系，匯聚政府和市場(chǎng)服務(wù)資源，賦能大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，及時(shí)有效解決企業(yè)問(wèn)題訴求，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效，制定本方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　對(duì)在讀及畢業(yè)三年內(nèi)的高校畢業(yè)生（含大專及以上學(xué)歷、技師學(xué)院學(xué)生）作為主要?jiǎng)?chuàng)始人或核心團(tuán)隊(duì)成員創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè)，由省市縣三級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)牽頭，引導(dǎo)各類服務(wù)平臺(tái)（機(jī)構(gòu)）和服務(wù)資源參與，線上線下相結(jié)合開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，破解大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)在政策獲取、融資對(duì)接、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)升級(jí)、管理提升等方面的突出困難和堵點(diǎn)卡點(diǎn)，提升企業(yè)獲得感和發(fā)展能力，支持大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)為具有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)，為培育專精特新企業(yè)、構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入源頭活水。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　摸清大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)需求，聚焦政策信息不對(duì)稱、優(yōu)質(zhì)發(fā)展資源獲取難、提質(zhì)增效能力弱等問(wèn)題，采取“一對(duì)一”聯(lián)企幫扶、組織志愿者服務(wù)、舉辦對(duì)接活動(dòng)、開(kāi)展專題培訓(xùn)等方式開(kāi)展服務(wù)。

　?。ㄒ唬┱呗鋵?shí)。系統(tǒng)梳理國(guó)家、省、市支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)政策在內(nèi)的各類惠企政策，編制通俗易懂的“政策服務(wù)工具包”（口袋書(shū)），向大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)免費(fèi)發(fā)放。組建宣講小分隊(duì)，進(jìn)院校、園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地開(kāi)展形式多樣的政策宣講。依托中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)和其他服務(wù)平臺(tái)發(fā)布產(chǎn)業(yè)資訊，制作“原文+圖解+視頻”宣傳產(chǎn)品，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)了解產(chǎn)業(yè)和政策。完善省市縣三級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)功能，運(yùn)用“政策找人”算法模型，推動(dòng)政策信息智能匹配、精準(zhǔn)推送。幫助大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)爭(zhēng)取政策支持，對(duì)需要申報(bào)的政策組織專題輔導(dǎo)，確保符合條件的大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)應(yīng)享盡享。

　?。ǘ╇y題紓解。堅(jiān)持上門(mén)走訪，建立大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制，暢通訴求反映渠道。借助線上平臺(tái)（政務(wù)APP）、熱線電話、線下服務(wù)窗口、問(wèn)卷調(diào)查等渠道，建立大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)問(wèn)題臺(tái)賬。針對(duì)大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)反映的困難問(wèn)題，實(shí)行收集、辦理、反饋、回訪閉環(huán)管理。通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)+分辦轉(zhuǎn)辦+催辦督辦”的分層分類處置模式，加大困難問(wèn)題解決力度。對(duì)本級(jí)本部門(mén)能解決的問(wèn)題快速響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)；對(duì)跨部門(mén)、跨層級(jí)的復(fù)雜問(wèn)題或共性難題，主動(dòng)協(xié)調(diào)或提請(qǐng)上級(jí)研究解決；對(duì)因客觀條件暫時(shí)無(wú)法解決的，做好溝通解釋，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，確保企業(yè)訴求“件件有回音、事事有著落”。

　　（三）要素保障。深化校企合作“雙進(jìn)雙轉(zhuǎn)”活動(dòng)，開(kāi)展大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)專精特新發(fā)展公益巡診活動(dòng)，幫助大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新和管理能力。舉辦“一月一鏈”融資促進(jìn)活動(dòng)（大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)專場(chǎng)）等服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)在湖南省中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)（“湘企融”）發(fā)布融資需求，推介“交湘工信易貸”等信用類金融產(chǎn)品，服務(wù)大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)資金需求。支持大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)參加“湘企英才”中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)，引導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)（機(jī)構(gòu)）為大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)人員提供公益性培訓(xùn)。開(kāi)展“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小企業(yè)融通對(duì)接活動(dòng)，支持大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)參加各類產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作活動(dòng)，幫助大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　三、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州、縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要高度重視，專題研究服務(wù)措施，迅速動(dòng)員部署，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各市州、縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要將本地工業(yè)領(lǐng)域的大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)全部納入服務(wù)臺(tái)賬（名單分市州另行下發(fā)），實(shí)施“一企一檔一策”精準(zhǔn)服務(wù)。各市州工業(yè)和信息化局領(lǐng)導(dǎo)每人對(duì)口聯(lián)系2家以上大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)，示范帶動(dòng)服務(wù)工作向本地其他大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)延伸。

　?。ǘ┬纬煞?wù)合力。各市州、縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要?jiǎng)訂T中小企業(yè)服務(wù)中心、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、中小微企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)、大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)、園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、行業(yè)協(xié)會(huì)、集群促進(jìn)組織、金融機(jī)構(gòu)等力量，從政策落實(shí)、難題紓解、要素保障等方面參與大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)。

　?。ㄈ┘哟笮麄饕龑?dǎo)。在湖南省中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”專欄，常態(tài)化收集大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)需求，集中展示各地工作動(dòng)態(tài)和成效。各市州、縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要利用多種渠道，廣泛宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)行動(dòng)成效，營(yíng)造良好氛圍。

　?。ㄋ模┳龊眯畔?bào)送。請(qǐng)各市州工業(yè)和信息化局于2026年1月22日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員信息（見(jiàn)附件1）報(bào)送至中小企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)處電子郵箱（gxtzxfwc@163.com）。請(qǐng)各市州工業(yè)和信息化局組織縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)全面摸底本地工業(yè)領(lǐng)域大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)情況，建立大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)臺(tái)賬（見(jiàn)附件2），于1月30日（周五）前首次匯總報(bào)送臺(tái)賬，并每半年動(dòng)態(tài)更新一次（6月底前、12月底前分別報(bào)送更新后臺(tái)賬）。請(qǐng)各市州工業(yè)和信息化局定期調(diào)度大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)工作主要做法、特色亮點(diǎn)，形成月度總結(jié)，以及對(duì)口聯(lián)系企業(yè)服務(wù)進(jìn)展情況表（附件3），于每月20日前（自2026年2月起）報(bào)送。聯(lián)系人：羅建琳，0731-88955345。