省有關(guān)部門（單位），各市大數(shù)據(jù)局：
《山東省首席數(shù)據(jù)代表（官）制度建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
山東省大數(shù)據(jù)局
2026年1月13日
?。ù思鲃?dòng)公開）
山東省首席數(shù)據(jù)代表（官）制度建設(shè)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的實(shí)施意見》（魯政辦字〔2024〕124號(hào)）、《山東省數(shù)字政府建設(shè)一體化綜合改革方案》（魯政辦發(fā)〔2025〕2號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，完善全省數(shù)據(jù)綜合治理體系，建立健全協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，錨定“走在前、挑大梁”，聚焦數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立健全首席數(shù)據(jù)代表（官）制度，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，完善制度保障體系，創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享開放與開發(fā)利用機(jī)制，深化數(shù)據(jù)全生命周期治理和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)實(shí)踐，加速數(shù)據(jù)價(jià)值化進(jìn)程，推動(dòng)數(shù)據(jù)、技術(shù)等要素深度融合，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省提供有力支撐。
二、工作體系
建立省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）三級(jí)部門首席數(shù)據(jù)代表（官）工作體系，不增機(jī)構(gòu)、不增編制、不增職數(shù)，通過明確工作職責(zé)、健全工作隊(duì)伍、完善制度機(jī)制，形成分工有序、協(xié)調(diào)有力的數(shù)字化發(fā)展新格局。
省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）各部門（單位）明確1名首席數(shù)據(jù)代表（官），由分管數(shù)字化建設(shè)工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)本部門（單位）的數(shù)字化建設(shè)工作；明確1名數(shù)據(jù)專員，由本部門（單位）牽頭數(shù)字化建設(shè)工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，協(xié)助首席數(shù)據(jù)代表（官）做好有關(guān)工作的執(zhí)行、協(xié)調(diào)和督辦；明確若干名數(shù)據(jù)聯(lián)絡(luò)員，由部門（單位）的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位負(fù)責(zé)相關(guān)工作、具有相關(guān)專業(yè)背景或工作經(jīng)歷的正式人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)配合首席數(shù)據(jù)代表（官）和數(shù)據(jù)專員開展工作。
省直在90個(gè)部門（單位）（見附件）實(shí)施首席數(shù)據(jù)代表（官）制度，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）部門（單位）實(shí)施范圍由各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)管理部門根據(jù)實(shí)際情況確定。省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）各部門（單位）首席數(shù)據(jù)代表（官）人員配備和變動(dòng)情況，及時(shí)反饋同級(jí)數(shù)據(jù)管理部門備案。
三、工作職責(zé)
省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）三級(jí)各部門（單位）堅(jiān)持管部門必管部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型、管行業(yè)必管行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立健全數(shù)字化工作責(zé)任制，各部門（單位）“一把手”負(fù)總責(zé)，首席數(shù)據(jù)代表（官）歸口負(fù)責(zé)，數(shù)據(jù)專員和數(shù)據(jù)聯(lián)絡(luò)員具體抓工作落實(shí)。首席數(shù)據(jù)代表（官）定期向本部門（單位）黨委（黨組）匯報(bào)工作情況。
首席數(shù)據(jù)代表（官）主要職責(zé)包括但不限于以下方面：
?。ㄒ唬┙⒔∪静块T（單位）首席數(shù)據(jù)代表（官）工作機(jī)制。落實(shí)人員配備，加強(qiáng)配套制度規(guī)范建設(shè)，落實(shí)首席數(shù)據(jù)代表（官）制度要求，加強(qiáng)與同級(jí)數(shù)據(jù)管理部門工作溝通對(duì)接。
?。ǘ┩七M(jìn)數(shù)字化發(fā)展。貫徹國(guó)家和省數(shù)字化發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，落實(shí)本級(jí)黨委、政府關(guān)于數(shù)字化發(fā)展的決策部署，研究制定本部門（單位）數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃方案，在參與本部門（單位）各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作時(shí)提出同步推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)應(yīng)用的意見，統(tǒng)籌推進(jìn)本部門（單位）數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
?。ㄈ┘訌?qiáng)數(shù)據(jù)資源管理。圍繞數(shù)據(jù)全生命周期管理，制定完善本部門（單位）數(shù)據(jù)資源管理制度，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)資源登記、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、質(zhì)量管理、共享開放、開發(fā)利用等工作，推動(dòng)本部門（單位）數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、全量匯聚至一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
（四）深化數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用。依托一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)按需提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門跨層級(jí)共享共用，積極構(gòu)建和打造數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)跨部門溝通協(xié)調(diào)，依托數(shù)據(jù)共享賦能業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
?。ㄎ澹┐龠M(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化。推動(dòng)本部門（單位）公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，協(xié)助構(gòu)建統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)體系，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)價(jià)值釋放，協(xié)同推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
?。┘訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)。建立健全本部門（單位）網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全工作機(jī)制，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、關(guān)鍵數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)和數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理等安全管理要求，健全數(shù)據(jù)安全防護(hù)措施和安全評(píng)估制度，提升網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全保障水平。
（七）統(tǒng)籌信息化項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌本部門（單位）信息化項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)維等工作，建立數(shù)字資源“一本賬”，加強(qiáng)數(shù)字化系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)解決數(shù)據(jù)、系統(tǒng)對(duì)接難點(diǎn)問題。
?。ò耍┘訌?qiáng)數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)。積極打造本部門（單位）精業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、善管理的復(fù)合型數(shù)字化人才隊(duì)伍，組織開展數(shù)字技能培訓(xùn)，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，建立本系統(tǒng)數(shù)字專家人才庫，促進(jìn)數(shù)字化成果互學(xué)互鑒。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織實(shí)施
切實(shí)壓實(shí)各級(jí)部門首席數(shù)據(jù)代表（官）制度建設(shè)主體責(zé)任。省大數(shù)據(jù)局牽頭推進(jìn)，健全完善首席數(shù)據(jù)代表（官）履職配套政策和制度體系，定期召開專題會(huì)議，及時(shí)研究協(xié)調(diào)重要問題，對(duì)重要事項(xiàng)及時(shí)提請(qǐng)省委、省政府研究決策。省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）三級(jí)部門（單位）做好首席數(shù)據(jù)代表（官）制度機(jī)制的政策落實(shí)和綜合協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)本部門（單位）數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步理順工作職責(zé)，強(qiáng)化力量配備，落實(shí)資金保障，完善長(zhǎng)效機(jī)制，為首席數(shù)據(jù)代表（官）高效履職提供支持。
?。ǘ┘訌?qiáng)示范引領(lǐng)
省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）三級(jí)部門（單位）根據(jù)各自實(shí)際，制定完善首席數(shù)據(jù)代表（官）工作方案，明確首席數(shù)據(jù)代表（官）工作體系和職責(zé)任務(wù)，完善首席數(shù)據(jù)代表（官）運(yùn)行體系。建立工作調(diào)度和總結(jié)交流機(jī)制，定期梳理工作成效與突出問題，深入總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新做法，示范引領(lǐng)各級(jí)各單位健全完善首席數(shù)據(jù)代表（官）制度。
（三）建立培訓(xùn)交流機(jī)制
每年制定首席數(shù)據(jù)代表（官）培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞數(shù)字化建設(shè)開展系統(tǒng)性培訓(xùn)。編制首席數(shù)據(jù)代表（官）培訓(xùn)通識(shí)教材，不斷提升首席數(shù)據(jù)代表（官）綜合素養(yǎng)和專業(yè)化能力。建設(shè)首席數(shù)據(jù)代表（官）管理服務(wù)平臺(tái)，暢通首席數(shù)據(jù)代表（官）交流渠道，定期組織首席數(shù)據(jù)代表（官）交流工作經(jīng)驗(yàn)、心得體會(huì)、優(yōu)秀案例等。建立首席數(shù)據(jù)代表（官）人才庫，組織成立山東省首席數(shù)據(jù)代表（官）聯(lián)盟，在政策制定、項(xiàng)目評(píng)審等工作中，充分發(fā)揮首席數(shù)據(jù)代表（官）的專業(yè)特長(zhǎng)和智庫作用。
（四）完善績(jī)效評(píng)估
建立健全首席數(shù)據(jù)代表（官）制度績(jī)效評(píng)估體系，重點(diǎn)圍繞數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施、數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)、數(shù)據(jù)安全保護(hù)、數(shù)據(jù)治理運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵領(lǐng)域，開展首席數(shù)據(jù)代表（官）履職情況總結(jié)評(píng)估工作。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，將評(píng)估結(jié)果與表彰激勵(lì)、能力提升、資源配置及政策完善等直接掛鉤，促進(jìn)首席數(shù)據(jù)代表（官）制度真正落地見效。將擔(dān)任首席數(shù)據(jù)代表（官）作為大數(shù)據(jù)工程專業(yè)職稱申報(bào)的條件之一，在同等條件下優(yōu)先評(píng)審。
?。ㄎ澹I(yíng)造良好氛圍
支持行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)智庫等開展首席數(shù)據(jù)代表（官）制度宣貫、經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)術(shù)研究及成果推廣等工作。定期編印優(yōu)秀首席數(shù)據(jù)代表（官）典型案例匯編，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，提升首席數(shù)據(jù)代表（官）榮譽(yù)感、歸屬感。強(qiáng)化數(shù)據(jù)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)“以數(shù)據(jù)決策、以數(shù)據(jù)管理、以數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的工作理念，營(yíng)造良好氛圍，共同構(gòu)建多方參與、協(xié)同治理的數(shù)據(jù)治理新格局。
鼓勵(lì)企業(yè)建立首席數(shù)據(jù)代表（官）制度，由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任首席數(shù)據(jù)代表（官），統(tǒng)籌謀劃企業(yè)數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)安全流動(dòng)、開發(fā)利用和規(guī)范運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)方式和管理模式，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展。
省直實(shí)行首席數(shù)據(jù)代表（官）制度的部門單位名單.docx