近日，為深入貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議精神，扎實做好全省一季度經(jīng)濟工作，確保實現(xiàn)“開門紅”，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2026年一季度全省經(jīng)濟工作實現(xiàn)“開門紅”的若干措施》，主要內(nèi)容如下。
一、大力提振消費和服務(wù)業(yè)
1.深入推進消費品以舊換新。持續(xù)支持汽車、家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品等消費品以舊換新，優(yōu)化補貼撥付時序，加大宣傳解讀力度，確保政策平穩(wěn)落地。嚴厲打擊騙補套補和“先漲后補”等有關(guān)違法違規(guī)行為。
2.大力開展促消費活動。深入實施提振消費專項行動和城鄉(xiāng)居民增收三年行動，落實帶薪錯峰休假制度。抓住“兩節(jié)”消費旺季，以“多彩歡樂購”為主題，辦好“老字號嘉年華”“食尚貴州愛上黔菜”“網(wǎng)上年貨節(jié)”等活動，聯(lián)動發(fā)放商場超市、新春年貨等領(lǐng)域消費券。依托夜間消費聚集區(qū)、美食街區(qū)、旅游景點等載體，策劃舉辦跨年晚會、新年集市、游園燈會等特色促消費活動。
3.積極拓展零售業(yè)規(guī)模。全面落實支持實體零售發(fā)展13條措施。整合政企銀資源，圍繞汽車、成品油、家電家居等領(lǐng)域開展聯(lián)合促銷。持續(xù)開展成品油“打非治違”專項行動。
4.加大批發(fā)業(yè)支持力度。全面落實支持批發(fā)業(yè)發(fā)展的若干措施，引導批發(fā)業(yè)企業(yè)擴大能源、資源、生產(chǎn)資料等大宗商品經(jīng)營規(guī)模。支持生產(chǎn)企業(yè)實施產(chǎn)銷分離，做強產(chǎn)銷分離后的專業(yè)化批發(fā)公司。
5.促進住宿和餐飲業(yè)加快發(fā)展。全面落實住宿業(yè)、餐飲業(yè)發(fā)展支持政策，持續(xù)開展服務(wù)質(zhì)量提升行動。鼓勵星級飯店、等級民宿推出冬季折扣、連住優(yōu)惠等促銷活動，提升淡季客房入住率。支持開展新春年夜飯線上預訂，發(fā)放餐飲消費券，激發(fā)餐飲消費潛力。
6.推動冬春旅游“淡季不淡”。制定2026年文旅促消費優(yōu)惠政策，策劃辦好系列文旅活動。深化與網(wǎng)絡(luò)平臺、在線旅游服務(wù)平臺等合作，開設(shè)“多彩貴州·暖冬之旅”線上專區(qū)。落實240小時過境免簽政策，提升支付便利化水平。
7.加快消費新業(yè)態(tài)新模式新場景培育。深入實施打造全國重要演藝市場三年行動，對省內(nèi)新舉辦的線下大型演唱會、音樂節(jié)等活動給予政策激勵。開展“消費券+票根經(jīng)濟”聯(lián)動促銷活動，豐富消費體驗場景。加大“引訓入黔”“引賽入黔”力度，持續(xù)辦好“村超”“村BA”“賽動黔景”等特色賽事活動。
8.促進重點服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。堅持“管行業(yè)就要管產(chǎn)業(yè)、管企業(yè)”原則，按照服務(wù)業(yè)行業(yè)分類導圖明確的分工，滾動實施“重點幫扶、臨規(guī)培育、優(yōu)強招引”三類企業(yè)清單，加大企業(yè)幫扶力度。全面實施高速公路差異化收費政策，推進大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，制定有力舉措促進金融業(yè)企穩(wěn)回升。強化信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)業(yè)企業(yè)服務(wù)指導，推動服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)。
二、全力擴大有效投資
9.優(yōu)化完善“5+3”工作機制。完成2026年省市縣三級“5+3”項目遴選工作，分級建立問題協(xié)調(diào)解決臺賬，明確責任主體和完成時限，推動問題加快協(xié)調(diào)解決。緊盯在建10億元以上項目、“5+3”投資環(huán)比下滑項目、在建未入庫項目、應開未開項目及計劃開工項目等“五類項目”，加快項目開工、建設(shè)、入庫進度，做好項目結(jié)轉(zhuǎn)工作。
10.加快推進項目前期工作。圍繞“五個聚焦”謀劃儲備優(yōu)質(zhì)項目，制定2026年項目前期工作計劃，優(yōu)化前期經(jīng)費使用機制，確保2月底前下達一批省級前期專項資金，按照“資金到位即開工”要求深化前期工作。對用地預審與規(guī)劃選址、可研、初步設(shè)計等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推行并聯(lián)審批。
11.全力向上爭資爭項。制定2026年爭資爭項工作方案和任務(wù)清單，省直各部門搶抓“窗口期”積極赴對口國家部委開展爭資爭項工作，力爭獲批中央資金實現(xiàn)良好開局。
12.推動重點領(lǐng)域投資穩(wěn)定增長。推進畢節(jié)磷煤化工一體化、茶園電廠二期等項目加快建設(shè)，開工建設(shè)寧德時代二期等項目。加快在建高速公路建設(shè)，盡快完成新建高速公路正式用地手續(xù)辦理、擴大施工面，推動黃百、銅吉、黔桂鐵路增建二線等工程加快建設(shè)。加快觀音、宣威、花灘子等大型水庫建設(shè)進度，力爭開工英武、玉龍水庫。加快國家電投、建設(shè)銀行等數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加快貴州大學等5所高校學生宿舍、中山大學附屬第一醫(yī)院貴州醫(yī)院二期等項目建設(shè)。
13.促進房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。大力推進城市更新，加快推進城市危舊房、老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)和城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造。探索收購存量商品房用于保障性租賃住房和安置房。因地制宜優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，提升改善性住房供應，落地實施一批“好房子”和旅居地產(chǎn)項目。強化城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用。加強企業(yè)服務(wù)力度，支持建筑業(yè)企業(yè)拓展交通、水利、礦山、電力、工業(yè)、環(huán)境等專業(yè)工程，加強企業(yè)施工情況調(diào)度，指導幫助建筑業(yè)企業(yè)提升資質(zhì)等級，依法依規(guī)指導企業(yè)入庫納統(tǒng)。
14.加快資金支付進度。用好項目與資金調(diào)度機制，按月通報資金支付、項目建設(shè)進展，推動超長期特別國債、中央預算內(nèi)資金等支持項目及早開工建設(shè)，加快支付進度。集中開展竣工項目結(jié)算支付，確保工程款按時足額到位。加快省級預算早下早支，盡早發(fā)揮財政資金使用效益。
15.加強項目精準招引和擴大民間投資。制定2026年產(chǎn)業(yè)大招商工作方案，篩選有增資擴產(chǎn)或配套合作意向的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)，聯(lián)合開展項目謀劃和專項服務(wù)行動，推動項目精準落地。深入走訪省內(nèi)各行業(yè)商會、返鄉(xiāng)貴商，聚焦主導產(chǎn)業(yè)和目標企業(yè)，開展精準招商推介。實施擴大民間投資專項行動，向社會資本推介一批項目，“一項目一策”規(guī)范實施PPP新機制。發(fā)揮“四化”基金引導作用，促進重點產(chǎn)業(yè)項目加快落地。
三、支持重點企業(yè)重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴產(chǎn)
16.培育壯大經(jīng)營主體。召開全省推動經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展大會，制定出臺培育壯大經(jīng)營主體系列政策措施，進一步完善服務(wù)企業(yè)長效機制。實施“四上”企業(yè)梯度培育行動，分級分類建立企業(yè)培育庫，做好企業(yè)年度和月度上規(guī)納統(tǒng)工作，及時兌現(xiàn)企業(yè)上規(guī)及連續(xù)在庫激勵政策。
17.降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。全面落實降低工商業(yè)電價的政策措施，切實降低工商業(yè)電價。進一步降低物流成本。充分發(fā)揮小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制作用，推動銀企精準、高效對接，引導信貸資金快速直達小微企業(yè)。
18.支持工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)。加大企業(yè)服務(wù)力度，對一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增長的工業(yè)企業(yè)，給予激勵支持。
19.穩(wěn)住煤電酒煙基本盤。延續(xù)實施拓展煤炭銷售市場支持政策，加大原煤洗選力度，全力拓展市場。合理調(diào)度水火發(fā)電，積極擴大“黔電送粵”電量。延續(xù)實施白酒增產(chǎn)增效支持政策，搶抓“兩節(jié)”旺季，組織“黔酒迎春”等系列促銷活動，制定進一步推動“賣酒向賣生活方式轉(zhuǎn)變”政策措施，支持白酒企業(yè)加大產(chǎn)銷力度，開展“赤水河谷·中國醬香”產(chǎn)業(yè)帶溯源，打造白酒消費新場景。優(yōu)化卷煙生產(chǎn)計劃和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動煙草行業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。
20.大力實施“富礦精開”。進一步加大找礦力度，開展礦產(chǎn)資源“圈而不探”“占而不采”問題專項治理。保障化工、有色、冶金等連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)的用電與原料供應，推動磷化工、煤化工、氟化工、錳化工、鋁加工等產(chǎn)業(yè)協(xié)同耦合發(fā)展。
21.做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟和新能源等新興產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化“算力券”政策，推動數(shù)據(jù)中心擴容增效，持續(xù)提高算力規(guī)模，大力發(fā)展電子信息制造業(yè)。深入推進“電動貴州”建設(shè)，支持汽車制造、新能源電池材料企業(yè)擴大生產(chǎn)。深入實施低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動，研究制定省級低空飛行安全監(jiān)管清單，在威寧開展“低空+農(nóng)業(yè)”試點，支持在黃果樹景區(qū)探索“低空+旅游”應用場景。
四、推動企業(yè)項目連續(xù)生產(chǎn)和復工復產(chǎn)
22.保障企業(yè)項目連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)。實施春節(jié)期間“峰谷分時”電價政策，在2026年2月1日至28日期間，將每日11:00—13:00設(shè)為平時段，13:00—15:00設(shè)為谷時段，執(zhí)行相應電價政策，推動電力削峰填谷與新能源消納，做好企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)用電保障。
23.加快推進節(jié)后復工復產(chǎn)。制定實施企業(yè)項目節(jié)后復工復產(chǎn)專項幫扶計劃，指導企業(yè)做好生產(chǎn)建設(shè)安排，保障要素供給。加強節(jié)后復工復產(chǎn)情況調(diào)度，強化用工返崗等協(xié)調(diào)服務(wù)，確?！八纳稀逼髽I(yè)、省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重大工程項目和房屋市政項目復工率2026年2月24日達到50%，3月3日全面復工。
五、扎實抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
24.抓實春耕春播和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。及時下達2026年糧油生產(chǎn)任務(wù)，落實種糧扶持政策，保障農(nóng)資儲備和農(nóng)機服務(wù)，提升春播進度和質(zhì)量。強化田間管理，確保油菜穩(wěn)產(chǎn)增收。加快果蔬大棚及露地基地建設(shè)，推進冬春蔬菜生產(chǎn)。有序組織春茶采收上市，加強果園管理與產(chǎn)銷銜接。加快生豬、肉牛等養(yǎng)殖基地與禽蛋保供基地建設(shè)，支持規(guī)模化、標準化奶牛養(yǎng)殖場發(fā)展，提升蛋、奶供應能力。推動冬閑田稻魚及鱘魚、鱸魚等水產(chǎn)品上市。
六、提高民生保障水平
25.全力促進穩(wěn)崗就業(yè)。深化跨省勞務(wù)協(xié)作，實施“春風行動”，精準提供崗位推薦、“點對點、一站式”跨省務(wù)工輸送及出行保障等服務(wù)，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工返崗就業(yè)。加快推進以工代賑項目建設(shè)，吸納農(nóng)村群眾就地就近就業(yè)增收。開展治理欠薪冬季行動，依法打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為。
26.兜牢兜實民生底線。有序抓好財政收入組織，堅決兜牢基層“三?！钡拙€。全面落實各項社會救助政策，深入開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，加大臨時救助力度，切實保障困難群眾“溫暖過冬”。
27.做好民生商品和能源保供。壓實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，加強重要時段及異常天氣期間價格監(jiān)測預警，確保糧油肉蛋奶果蔬等生活必需品供應充足、價格穩(wěn)定。扎實做好迎峰度冬能源保供工作，強化電煤中長期合同簽訂及履約監(jiān)管。
28.扎實抓好安全生產(chǎn)工作。深入開展冬春安全生產(chǎn)和自然災害風險隱患排查整治專項行動，抓好高層建筑、礦山、交通運輸、城鎮(zhèn)燃氣、建筑、消防、旅游等重點領(lǐng)域安全隱患排查整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。強化低溫雨雪冰凍災害防御應對，嚴密防范森林火災。嚴格落實應急值班值守，加強“兩節(jié)”期間“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營場所的安全隱患排查整治，強化大型活動的安全管控，全力維護社會大局安全穩(wěn)定。
