各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市人民政府基層立法聯(lián)系點工作細(xì)則》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2025年11月8日
天津市人民政府基層立法聯(lián)系點工作細(xì)則
第一條 為深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，豐富拓寬人民群眾有序參與立法工作的方式和途徑，加強和改進市人民政府基層立法聯(lián)系點（以下簡稱立法聯(lián)系點）工作，根據(jù)《中華人民共和國立法法》、《規(guī)章制定程序條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細(xì)則。
第二條 立法聯(lián)系點的選定、管理等工作適用本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱立法聯(lián)系點，是指市人民政府根據(jù)政府立法工作和實踐需要，在基層設(shè)立的協(xié)助收集和反映人民群眾對政府立法工作意見的單位或者組織。
第四條 市司法局負(fù)責(zé)立法聯(lián)系點的選定、指導(dǎo)和聯(lián)系工作，組織立法聯(lián)系點開展立法意見征集、立法調(diào)研等相關(guān)工作。
市司法局及市有關(guān)部門在開展立法工作時，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮立法聯(lián)系點作用。
市有關(guān)部門通過立法聯(lián)系點征集立法意見、開展立法調(diào)研的，市司法局應(yīng)當(dāng)給予必要協(xié)助。
第五條 立法聯(lián)系點應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬﹫猿终_的政治方向，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，模范遵守憲法和法律法規(guī)；
?。ǘ┟芮新?lián)系群眾，熟悉社情、民情，具有較強的區(qū)域和行業(yè)代表性，有主動參與政府立法工作的意愿；
?。ㄈ┚哂惺煜し芍R、具備法治工作能力和經(jīng)驗的人員，能夠及時組織開展工作，安排人員參加各類立法活動；
?。ㄋ模┚哂虚_展工作的固定場所和辦公設(shè)施。
第六條 立法聯(lián)系點主要在本市以下單位和組織中選取：
?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；
?。ǘ┗鶎尤罕娦宰灾谓M織；
?。ㄈ└叩仍盒?、科研機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)；
?。ㄋ模└黝惼髽I(yè)；
（五）行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會等社會組織；
?。┢渌鶎訂挝换蚪M織。
第七條 設(shè)立立法聯(lián)系點，一般由市有關(guān)部門、區(qū)司法局等向市司法局推薦候選單位，有關(guān)單位或者組織也可以自行提出申請。
市司法局通過材料評審、實地調(diào)研等方式，綜合考量候選單位的建點條件、合理分布等因素選定立法聯(lián)系點，并向社會公布。
立法聯(lián)系點的具體數(shù)量，由市司法局根據(jù)實際情況確定并動態(tài)調(diào)整。
第八條 立法聯(lián)系點主要負(fù)責(zé)下列工作：
?。ㄒ唬┙M織征集對市人民政府立法規(guī)劃和立法計劃草案的意見，根據(jù)需要組織開展立法前期調(diào)研，提出制定、修改、廢止相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章的意見；
?。ǘ┦占头从硨Φ胤叫苑ㄒ?guī)、政府規(guī)章草案提出的意見，組織和參與有關(guān)立法調(diào)研、立法聽證、立法座談、民意調(diào)查等活動；
?。ㄈ┦占淼胤叫苑ㄒ?guī)、政府規(guī)章施行過程中的意見，協(xié)助開展立法后評估工作；
?。ㄋ模┦占头从称渌嘘P(guān)政府立法工作的意見。
市司法局可以根據(jù)立法工作需要，在符合保密規(guī)定的前提下，就國家有關(guān)部委向本市征求意見的法律、行政法規(guī)草案，向立法聯(lián)系點征求意見。
第九條 立法聯(lián)系點應(yīng)當(dāng)明確具體的負(fù)責(zé)人和工作人員，并提供必要的工作保障。立法聯(lián)系點調(diào)整負(fù)責(zé)人和工作人員的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整后7個工作日內(nèi)告知市司法局。
立法聯(lián)系點應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)形式公布其工作職責(zé)、工作人員、聯(lián)系方式、意見收集方式等，便于基層群眾知曉。
立法聯(lián)系點應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，注意吸收一批具有實踐經(jīng)驗、熱心立法事業(yè)的人員，組建相對固定的立法聯(lián)絡(luò)員或者信息員隊伍；可以根據(jù)工作需要向外向下延伸，確定立法聯(lián)系單位，作為收集立法意見渠道。
第十條 立法聯(lián)系點根據(jù)工作需要，可以采取實地調(diào)研、座談交流、問卷調(diào)查等線下方式和手機客戶端、微信公眾號等線上方式，廣泛征集基層群眾意見。
立法聯(lián)系點應(yīng)當(dāng)如實反映基層群眾的立法意見，將征集到的立法意見歸納整理后，以書面形式報送市司法局或市有關(guān)部門。
第十一條 市司法局以及市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究立法聯(lián)系點提出的立法意見，能采納的盡量采納，并將研究采納情況通過一定形式及時向立法聯(lián)系點反饋。
第十二條 市司法局可以通過向立法聯(lián)系點發(fā)放法律書籍、立法工作資料，邀請立法聯(lián)系點負(fù)責(zé)人及工作人員參加立法培訓(xùn)，不定期舉辦立法聯(lián)系點工作經(jīng)驗交流會等多種形式，為立法聯(lián)系點提供必要的指導(dǎo)、支持和幫助。
區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)為立法聯(lián)系點履行工作職責(zé)提供必要的協(xié)助。
第十三條 市司法局應(yīng)當(dāng)適時對立法聯(lián)系點工作進行評估總結(jié)，對工作成效突出的立法聯(lián)系點給予表揚，對存在問題和不足的提出改進要求。
立法聯(lián)系點不得以立法征詢等名義牟利，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
第十四條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
附件：天津市人民政府基層立法聯(lián)系點名單
附件
天津市人民政府基層立法聯(lián)系點名單
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1．中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)政策與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展局
2．天津市中小企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會
3．天津天開發(fā)展集團有限公司
4．天津市濱海新區(qū)司法局塘沽司法所
5．天津市紅橋區(qū)司法局和苑司法所
6．天津市河?xùn)|區(qū)春華街道新天地家園社區(qū)居民委員會
7．中華人民共和國大港海事局
8．天津市河西區(qū)馬場街市場監(jiān)督管理所
9．天津益建律師事務(wù)所
10．天津大有律師事務(wù)所
11．天津市西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)人民政府
12．天津市教育科學(xué)研究院教育法治與發(fā)展規(guī)劃研究所
13．天津市引進人才綜合服務(wù)中心（天津市居住證積分服務(wù)中心）
14．天津市寧河區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊
15．中國國際貿(mào)易促進委員會天津市分會商事法律服務(wù)中心
16．天津大學(xué)法學(xué)院
17．天津工業(yè)大學(xué)法學(xué)院／知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院
18．天津市律師協(xié)會行政法專業(yè)委員會
