最近出了兩件與政府網(wǎng)站相關(guān)的事。市民在哈爾濱市政府網(wǎng)站反映南崗區(qū)政府門前大理石步道板雨雪天氣濕滑難行一事,卻被告知"可以繞行"。 網(wǎng)友投訴某國(guó)稅局有人內(nèi)外勾結(jié)偷稅,但河南新鄉(xiāng)市政府的市長(zhǎng)信箱的回復(fù)卻是"建議你直接根據(jù)有效票據(jù)與×××生活廣場(chǎng)(一超市名)交涉"。經(jīng)網(wǎng)友仔細(xì)查看后,發(fā)現(xiàn)答復(fù)內(nèi)容與另一網(wǎng)友投訴該超市的食品安全問(wèn)題的答復(fù)是一樣的,也就是說(shuō)答復(fù)被照搬了過(guò)來(lái)。(1月12日《羊城晚報(bào)》)事件曝光后,壓倒性的意見(jiàn)是指責(zé)政府網(wǎng)站形同虛設(shè),職能部門態(tài)度傲慢,罔顧民意。但也有意見(jiàn)認(rèn)為民眾對(duì)政府網(wǎng)站的期望值過(guò)高,超過(guò)了回復(fù)者的職能范圍。事實(shí)當(dāng)真如此嗎?
原本早就成為問(wèn)題的事情,拿到政府網(wǎng)站上立刻迎刃而解。這樣的奢望民眾不會(huì)有,也不敢有。網(wǎng)上反映問(wèn)題這種新渠道,新方式對(duì)民眾最大的意義在于終于有一個(gè)可以說(shuō)話的地兒了。不管問(wèn)題最后能不能夠上達(dá)官聽(tīng),并最終得到解決,和原來(lái)有話不處說(shuō),有苦無(wú)處訴的境遇比起來(lái),已經(jīng)是很大的進(jìn)步,足以令民眾在一段時(shí)間里聊以自慰。因此民眾容忍了政府網(wǎng)站職能低下,容忍約有1/3的政府網(wǎng)站難以打開(kāi),容忍了1/3的網(wǎng)站應(yīng)用價(jià)值較低,相當(dāng)數(shù)量的網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時(shí),服務(wù)功能不健全,發(fā)布信息無(wú)時(shí)效等等問(wèn)題,只為能在一息尚存的政府網(wǎng)站里可以一抒胸襟。
從內(nèi)容和功能上來(lái)說(shuō),政府網(wǎng)站的績(jī)效是傳統(tǒng)意義上行政績(jī)效的延伸或反射。處理問(wèn)題和意見(jiàn)時(shí)需要遵循的行政環(huán)節(jié)和程序依然是照章辦事,按部就班。作為行政組織中的一環(huán),政府網(wǎng)站的職責(zé)之一是將民眾在網(wǎng)上反映的問(wèn)題和提出的要求經(jīng)過(guò)整理,分類,然后報(bào)知相關(guān)部門,成為民眾與政府溝通的橋梁和紐帶。哪怕報(bào)告的結(jié)果最后如石沉大海,淪為形式主義的走過(guò)場(chǎng),也是政府網(wǎng)站當(dāng)仁不讓的責(zé)任。另一方面,對(duì)民眾來(lái)說(shuō),"已將該問(wèn)題上報(bào)某某部門,待研究解決。"的回復(fù)已經(jīng)足以令多數(shù)人滿意。至少終于知道咱這事該歸誰(shuí)管了,并存了雖然渺茫,但是可能的那么一丁點(diǎn)兒的希望。但是當(dāng)對(duì)形式主義這么一點(diǎn)最微末的期望都落空的時(shí)候,一忍再忍的民眾就不能不忍無(wú)可忍地怒了。
負(fù)責(zé)哈爾濱政府網(wǎng)站的督辦科沒(méi)有權(quán)力下令"拆了大理石板,馬上鋪設(shè)防滑材質(zhì)的地磚",難道連把民眾的意見(jiàn)告知城建部門或者其他相關(guān)部門的權(quán)力都沒(méi)有嗎?新鄉(xiāng)政府信箱的管理者甚至連網(wǎng)友的發(fā)言都沒(méi)有細(xì)看,就照搬另一則留言的回復(fù),還能指望他們將民眾反映的問(wèn)題"形式"上報(bào)告給相關(guān)部門嗎?
形式主義是最為人所詬病的政府職能部門行政弊病之一。但是一味照章辦事的形式主義至少?gòu)某绦蛏蠞M足了民眾的期望。當(dāng)職能部門連形式主義都懶于動(dòng)用的時(shí)候,對(duì)民意的敷衍已經(jīng)達(dá)到了極點(diǎn),民眾對(duì)職能部門的相關(guān)期望值也低到了極點(diǎn)。到了這個(gè)時(shí)候,如果說(shuō)民眾還能有什么期望的話,只能卑微地懇求一句:“咱們能不能先形式主義一把?”
