廣州市市長張廣寧昨天下午主持召開市政府常務(wù)會議,討論并原則通過了《廣州市信息化促進條例(草案)》(以下簡稱《條例》)和《廣州市社會福利機構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),并聽取了關(guān)于清理政府規(guī)章工作的情況匯報。會議認(rèn)為,信息化是城市現(xiàn)代化水平的主要標(biāo)志,是增強城市國際競爭力的關(guān)鍵手段,是廣州建設(shè)全省“首善之區(qū)”的重要推動力,要從建設(shè)國家中心城市和國際大都市的戰(zhàn)略高度,把“信息廣州”建設(shè)當(dāng)作推動廣州科學(xué)發(fā)展的核心戰(zhàn)略,建成高度信息化、全面網(wǎng)絡(luò)化的信息廣州。在促進全社會的信息化水平上,政府要起表率作用。
《條例》根據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,結(jié)合本市實際,提出廣州信息化發(fā)展的六個原則:統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、政府引導(dǎo)、市場運作、資源共享和保障安全?!稐l例》的調(diào)整范圍包括信息化發(fā)展規(guī)劃、信息工程建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)推廣應(yīng)用和信息資源開發(fā)利用及其相關(guān)管理活動。會議指出,制定《條例》是持續(xù)推進我市信息化建設(shè)的頭等大事。信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展和變革的重要力量。近年來,市委、市政府十分重視推進信息化工作,廣州市信息化建設(shè)取得了長足進步。目前,信息技術(shù)在全市經(jīng)濟社會各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè),信息化總體水平居于全國前列。但也存在著信息化統(tǒng)籌謀劃、分工落實不到位,缺乏科學(xué)的體制機制作保障;信息化規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用未有充分發(fā)揮,重復(fù)投資和建設(shè)問題較為突出;信息資源開發(fā)利用不夠,信息共享存在障礙;信息化建設(shè)市場推動力不足等問題。今年4月份,廣州市委、市政府出臺了《關(guān)于加快“信息廣州”建設(shè)的意見》,從建設(shè)國家中心城市和國際大都市的戰(zhàn)略高度,明確把“信息廣州”建設(shè)當(dāng)作推動廣州科學(xué)發(fā)展的核心戰(zhàn)略,提出了建成高度信息化、全面網(wǎng)絡(luò)化的信息廣州的戰(zhàn)略目標(biāo),對全面加強我市信息化工作、在更高層面上推進全市信息化建設(shè)提出了更高的要求。制定《條例》,有利于進一步統(tǒng)一和提高全社會對推進信息化的認(rèn)識,更好統(tǒng)籌和規(guī)范全市信息化工作,促進信息化工作的公開化、民主化和科學(xué)化,為形成政府主導(dǎo)、社會參與的機制和凝聚政府、企業(yè)和社會各類主體的合力,持續(xù)有效推進全社會信息化提供法律保證。
會議要求,要以制定《條例》為契機加快推進全市信息化建設(shè)。各有關(guān)部門和單位要以《條例》的制定為契機,全面加快廣州市的信息化建設(shè)。要將信息化規(guī)劃和建設(shè)、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息資源開發(fā)利用規(guī)范化、法制化。要在我市信息化管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上,確立信息化工作的重要規(guī)范和制度,如建立和完善使用財政資金建設(shè)信息工程的立項審核、項目驗收制度,建立和完善信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南和調(diào)查統(tǒng)計、信息產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警機制、政府信息資源共享、扶持信息技術(shù)自主創(chuàng)新等機制。要加強信息產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng),完善電子政務(wù)建設(shè),大力建設(shè)和完善中小企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用公共服務(wù)平臺等。
