10月23日，上海市在政府網(wǎng)站發(fā)布《上海對(duì)口支援都江堰市災(zāi)后重建資金計(jì)劃安排及項(xiàng)目實(shí)施情況公告》，對(duì)61.98億元對(duì)口援建資金去向作了分項(xiàng)說(shuō)明。這是在18個(gè)對(duì)口援建四川災(zāi)區(qū)的省市中，第一個(gè)在政府網(wǎng)站上公開(kāi)援建災(zāi)區(qū)資金預(yù)算的省市。

　　23所學(xué)校花費(fèi)資金12.47億

　　今年9月1日，上海援建都江堰的22所學(xué)校全部開(kāi)學(xué)，可容納780個(gè)班、35000多名學(xué)生，約占當(dāng)?shù)貙W(xué)生總數(shù)50%，是四川地震災(zāi)區(qū)整體交付使用的、規(guī)模最大的一批學(xué)校。再加上最早建好的都江堰土橋小學(xué)，建設(shè)這23所學(xué)校到底花了多少錢？這次的公告回答了這個(gè)問(wèn)題。

　　公告顯示，截至2009年10月20日，23所學(xué)校和1個(gè)教育裝備項(xiàng)目完成投資共計(jì)12.47億元。而稍早前記者拿到的數(shù)據(jù)是12.66億元，對(duì)于0.19億的缺口問(wèn)題，上海援建方相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將用于援建學(xué)校的配套設(shè)施完善。上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、上海援建指揮部總指揮薛潮表示，今年底或明年初，上海市審計(jì)局還將對(duì)援建資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

　　根據(jù)災(zāi)后重建三年任務(wù)兩年基本完成的總體規(guī)劃，上海將累積投入80億援建資金。公告顯示，截至2009年10月20日，總計(jì)112個(gè)項(xiàng)目已審計(jì)安排89個(gè)項(xiàng)目，總計(jì)80億援建資金已審計(jì)安排61.98億元，其中安居房、學(xué)校、醫(yī)院等項(xiàng)目占據(jù)大頭，分別占用17.22億元、12.66億元、9億元，累積38.88億元已占安排資金總量的1/2強(qiáng)。政府預(yù)算公開(kāi)是個(gè)趨勢(shì)

　　去年地震后，中央安排18個(gè)省市對(duì)口支援四川災(zāi)區(qū)，按計(jì)劃18個(gè)對(duì)口援建省市保證每年的援建資金投入不低于本省市上年地方財(cái)政收入的1%，這意味著入川援建資金將近千億元。

　　千億資金如何透明高效使用，將成為包括18個(gè)對(duì)口援建省市在內(nèi)的社會(huì)公眾關(guān)注焦點(diǎn)，上海走出了第一步。

　　記者即時(shí)連線上海援建指揮部，總指揮薛潮表示，上海在18個(gè)援建省市中，第一個(gè)做到援建資金不在指揮部里流轉(zhuǎn)，而是全部依托浦發(fā)銀行，建立三級(jí)網(wǎng)上監(jiān)管。上海市財(cái)政撥付多少錢、指揮部給各項(xiàng)目指揮部多少錢、各項(xiàng)目指揮部的資金是流轉(zhuǎn)的，全都一目了然。

　　“面對(duì)80億元資金，在整個(gè)援建過(guò)程中，每簽一份項(xiàng)目合同，責(zé)任人同時(shí)要簽廉政合同。”薛潮進(jìn)一步表示，“援建資金向社會(huì)公示后，今年四季度，還將向上海市人大報(bào)告援建資金使用情況；今年底或明年初，將請(qǐng)上海市審計(jì)局進(jìn)行跟蹤審計(jì)。”

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示，“目前全國(guó)正在朝著預(yù)算公開(kāi)的方向走，增加預(yù)算透明度。上海的做法值得借鑒推廣”。