“一站式”服務可以將審批時間從半年縮短到60天;信息共享平臺“砍掉”了60%重復提交的證件復印件;納稅不要跑出門,坐在家里用手機就能完成……從自主研發(fā)全國首個三級聯網的大型電子政務系統(tǒng),到近年來全區(qū)行政審批業(yè)務協(xié)同和信息共享平臺運行,我區(qū)政務服務多項創(chuàng)新走在全國前列,正在從傳統(tǒng)電子政務全面跨入“互聯網+”時代。\r\n
1、“一站式”審批辦事省時省事
今年年初遞交申請,廣西一家制藥公司在3月27日拿到藥品GMP認證,只用了60多個工作日。辦理GMP認證通常需在食品藥品監(jiān)督管理局多個處室層層流轉、審批,手續(xù)繁雜,這在以前大概要將近半年才能辦結。
自從2012年自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局成立了行政審批辦,把服務窗口設在了自治區(qū)政務服務中心,分散在各處室的審批職能統(tǒng)一調整到行政審批辦,平均辦理時限比法定時限能縮短70%。以前辦事需要去跑各處室,現在只要去一趟自治區(qū)政務服務中心的服務窗口。
我區(qū)在全國率先建設了自治區(qū)、市、縣政務服務三級聯動的政務服務體系。自治區(qū)政務服務監(jiān)督管理辦公室負責人告訴記者:“各部門將行政審批權限盡量集中到一個內設機構,部門行政審批辦理機構進入本級政務中心,全面實行‘一站式’服務、‘窗口式’辦理。”
這個體系的運轉得益于一個得力的“電子助手”——我區(qū)自主研發(fā)的“政務服務及監(jiān)察通用軟件”。這是全國首個實現省、市、縣三級聯網的集政務信息化管理與電子監(jiān)察于一體的大型電子政務系統(tǒng)。
自治區(qū)政務服務通用系統(tǒng)目前已與全區(qū)232個各級各部門獨立行政審批信息系統(tǒng)對接和數據交換及信息共享,全年共享各類信息約56萬條,大大減少了二次錄入現象。每年660多萬件事項在平臺上運轉,高效率高標準辦結。
2、部門信息共享許多材料不再重復提交
辦事之所以“跑腿多”“蓋章多”,同一份材料這個部門交了,那個部門也要交,皆因各個部門“信息隔離”。
2015年8月,自治區(qū)政府辦公廳自主研發(fā)建成的全區(qū)行政審批業(yè)務協(xié)同和信息共享平臺投入試運行,目的就是讓各個部門不再“各自為政”。在這個平臺上,通過信息共享,辦件結果、相關證照的共享,減少群眾辦事應交材料,簡化辦事;同時也降低了窗口審批鑒證壓力。
比如,貴港市利用該系統(tǒng)的信息共享功能,解決了環(huán)保部門汽車尾氣綠標在交通部門的使用驗證。有了這個平臺,對部門來說,杜絕了假證的使用,可以全盤掌控審批項目受理情況及進展;對群眾來說,最直觀的便利就是60%的各類證件的復印掃描,30%多要填的表格,都不需要再重復提交。
目前全區(qū)已有328個單位使用信息共享平臺,完成與自治區(qū)國土廳、自治區(qū)工商局等15個單位的數據對接工作。全區(qū)高級職稱信息、全區(qū)參保人員社保信息、全區(qū)外商投資企業(yè)注冊登記信息、工商企業(yè)注冊登記信息、全區(qū)組織機構代碼證信息等已經實現了資源共享。
根據我區(qū)《加快推進網上政府服務工作實施方案》,最終要實現的“小目標”是:凡是能通過網絡共享復用的材料,不得要求企業(yè)和群眾重復提交;凡是能通過網絡核驗的信息,不得要求其他單位重復提供;凡是能實現網上辦理的事項,不得要求必須到現場辦理。
3、“互聯網+”全面鋪開讓數據替群眾“跑腿”
以前區(qū)內其他市的高校教師申請辦理高校教師資格證,需要跑到南寧來。從2013年起,自治區(qū)教育廳即開展了“高校教師資格認定”窗口扁平化服務,他們直接到當地政務服務中心教育窗口提交材料即可。4年來,已有4500余份材料通過扁平化渠道上傳自治區(qū)教育廳窗口辦理。
患者看病可以網上預約,取藥不再需要拿著處方到處跑,檢驗報告可以自己打印,交費查詢可以網上進行……近日,記者從自治區(qū)衛(wèi)計委了解到,在自治區(qū)人民醫(yī)院、醫(yī)科大第一附屬醫(yī)院等三甲醫(yī)院,醫(yī)院信息化體系基本形成,醫(yī)生看病開處方、收費、檢驗檢測、取藥等都實現了網絡化和電子化,達到了全國先進水平。借助互聯網+智慧醫(yī)療,“看病難”有望逐步緩解。
通過“互聯網+稅務”,目前全區(qū)已有95.69%的納稅人主要通過網上進行申報,10萬多納稅人關注12366微信進行移動辦稅。
這些都是“互聯網+政務”帶來的便利。近年來,我區(qū)從傳統(tǒng)電子政務進入全面推進“互聯網+政務”時代。南寧市目前已實現企業(yè)名稱預先核準、危險化學品經營許可證(變更)、植物檢疫證書簽發(fā)等涉及工商局、衛(wèi)計委、食藥監(jiān)局等18個部門106項事項可以網上申辦。
根據《廣西政務服務“十三五”規(guī)劃》,接下來我區(qū)還要進一步打造全方位的“互聯網+政務服務”,要建成覆蓋全區(qū)的網上政府體系。把“群眾跑腿”轉變?yōu)椤皵祿芡取?,讓政務服務更加便民、親民。
