一般來(lái)說(shuō)，“信息孤島”是指相互之間在網(wǎng)絡(luò)不連通、功能不關(guān)聯(lián)、信息不共享，以及信息與業(yè)務(wù)流程和應(yīng)用相互脫節(jié)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。

而在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，“信息孤島”是指在政務(wù)外網(wǎng)安全互連和有共享業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上，所有涉及國(guó)家部委和省、市、縣（市、區(qū)）政府部門自建的，未能與政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接、統(tǒng)一申報(bào)和數(shù)據(jù)共享的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)。

基于以上定義，判斷系統(tǒng)是否為“信息孤島”存在以下四種情況：

第一種情況：

網(wǎng)絡(luò)物理上不通。可用數(shù)據(jù)擺渡、導(dǎo)入導(dǎo)出、拷盤等辦法解決數(shù)據(jù)共享問(wèn)題，時(shí)效性差，這不是打通“信息孤島”的辦法。

第二種情況：

網(wǎng)絡(luò)物理通，邏輯上不通?？赡艽嬖谡?wù)外網(wǎng)、部門專網(wǎng)與政務(wù)云不連通情況等，可用網(wǎng)絡(luò)直連、地址映射、路由設(shè)置等辦法解決網(wǎng)絡(luò)連通性問(wèn)題。

第三種情況：

網(wǎng)絡(luò)通，系統(tǒng)未對(duì)接?？捎媒y(tǒng)一門戶、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一申報(bào)等辦法解決與政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”的系統(tǒng)對(duì)接問(wèn)題。

第四種情況：

系統(tǒng)已對(duì)接，但數(shù)據(jù)不共享?？捎媒y(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)接口調(diào)用、數(shù)據(jù)交換歸集等辦法解決按需實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享問(wèn)題。

其實(shí)，世界上本沒(méi)有“孤島”，是因?yàn)槿瞬话匆?guī)定建設(shè)信息系統(tǒng)，也便成了“孤島”。所以，“信息孤島”的問(wèn)題，最終仍是人的問(wèn)題。

作者：金加和