網(wǎng)絡是個好東西。它的好是毋庸置疑的好。
信息時代,電子化社會,無國界商務,乃至找個媳婦惡搞個名人什么的,網(wǎng)絡展現(xiàn)了它無與倫比的優(yōu)勢。
但在中國某些為官者眼里,網(wǎng)絡這東西未必是個好東西,比如南京江寧區(qū)那個叫周久耕的房產(chǎn)局局長,比如江蘇泗洪縣原來的紀委書記王守權(quán)。前者因網(wǎng)絡上的批評而頂著搖搖欲墜的烏紗帽,后者因網(wǎng)絡上的表揚而如坐針氈。事實上,有類似周王這樣感受的官員在中國不是稀有的人群,他們對網(wǎng)絡的憤怒或者恐懼,蓋因為網(wǎng)絡在一定程度上,無端傷害了他們的仕途干擾了他們的生活。也就是說,網(wǎng)絡進入了官員的政治生態(tài)圈,從而多少改變了傳統(tǒng)的游戲規(guī)則。而傳統(tǒng)的游戲規(guī)則,是絕大多數(shù)官員所習慣和喜愛的。
這種改變體現(xiàn)在,網(wǎng)絡越來越成為對官員社會監(jiān)督的重要窗口。
因網(wǎng)友以《我無意中撿到的某市公務員出國考察費用清單》為題發(fā)帖公布“江西新余人力資源考察團”、“溫州赴美培訓團”出國費用清單,所引發(fā)的“出國考察門”無疑是近期網(wǎng)絡中熱門話題。而隨著新余所在的江西省快速處理此事脫離“風暴眼”后,溫州官方也終于開始著手處理相關責任人。溫州市委和市紀委研究決定,對市委組織部門的分管領導和該團的正副團長,分別給予黨內(nèi)警告和嚴重警告的處分。還有一例,自從遼寧鐵嶺政府網(wǎng)站上公布的9名副市長、20名副秘書長后被網(wǎng)友曝光后,一股“曬曬副職官員”之風就在網(wǎng)絡上火速刮起,網(wǎng)友們爭相在網(wǎng)上披露地方的副市長副縣長等職位人數(shù),感嘆中夾雜著爭議,也讓這些地方政府陷入了社會輿論的壓力之中。從兩個“網(wǎng)絡門”所折射的監(jiān)督效應來看,在對黨政機關、領導干部的監(jiān)督體系中,過去偏弱的社會監(jiān)督由于網(wǎng)絡的支撐,開始呈現(xiàn)強勢的兆頭。過去習慣于內(nèi)部調(diào)查處理的違規(guī)違紀事件,也因為網(wǎng)民的廣泛關注而更加透明。
這種改變體現(xiàn)在,網(wǎng)絡越來越成為對官員民意表達的無障平臺。
書記離任,百姓以“萬民傘”相送。網(wǎng)友“西楚刀客”的一篇博文,繼在網(wǎng)絡上鬧得沸沸揚揚之后,也引起媒體和社會各界高度關注。一時間,江蘇泗洪縣離任紀委書記王守權(quán)被推到了風口浪尖。盡管輿論評價不盡一致,王本人也頗為尷尬,但此事所反映出的民意對官員評價可以通過網(wǎng)絡平臺自由表達的精神是可貴的。這也打破了干部評價機制的傳統(tǒng)程序,體現(xiàn)出更加真實、更加客觀的民意基礎。
如果說王守權(quán)是被動地與網(wǎng)民進行了一次有益的思想互動,那常州市長王偉成發(fā)帖辟謠事件則是官員主動把互聯(lián)網(wǎng)當做政治工具的一次積極嘗試。作為一個地級市的政府長官,選擇在論壇上發(fā)帖回應對他的涉及腐敗的指責,這種做法的確是非常罕見的。但最后結(jié)果證明,王的“非常之舉”起到了良好的輿論引導和事實澄清效果。影響更為廣泛的是,放棄慣常的動用政府手段對付謠傳,運用網(wǎng)絡這個大眾媒介傳達主流聲音,讓一市之長這樣的執(zhí)政者增加了真正的公信力,網(wǎng)民好評如潮,德政爭取民意可謂事半功倍。
這種改變還體現(xiàn)在,網(wǎng)絡越來越成為對官員地方保護的突破缺口。
近日,《南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長抽煙1500元/條》的帖子出現(xiàn)在貓撲等各大論壇,點擊率一路飆升。盡管圖片背景和事情原委還有待查實,但經(jīng)媒體暴光后還是引起強烈的社會震撼,局座自不待言,其他常抽好煙喝好酒的官員無不惴惴不安:誰能保證哪一天我的光輝形象不像可憐的周局那樣上網(wǎng)遭千唾萬罵。這種網(wǎng)絡審判對當事官員或普通百姓或許有不公之處,但其震懾效應不可小視,對官員廉潔自律有其他傳統(tǒng)教育不可能達到的奇效。此類佐證比比皆是,沒有網(wǎng)絡博客的披露,山西特大礦難不可能引起中央高層注意并批示,繼而真相大白于天下;沒有網(wǎng)上鋪天蓋地的質(zhì)疑,在“進京抓記者事件”中被責令辭職的縣委書記就差一點暗度陳倉官復他職。如果說以往的輿論控制能夠成為地方保護主義的法寶,那此法寶在互聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)達的今天,就栽在這個克星身上了。
奧巴馬的白宮之路被美國的政治評論家說成是互聯(lián)網(wǎng)政治的開始?!皧W的競選開啟了群眾參與政治的時代”;本周一的法新社年終專稿稱,2008年將作為網(wǎng)絡永久改變政治的一年留存史冊。這些是西方政治家的感受。對我們而言,2008,網(wǎng)絡確實影響了身邊與政治有關的許多事情。中國官場的政治生態(tài)也由此發(fā)生了一些不可逆的改變。
