2016年9月，國務院發(fā)布《關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》，要求到2020年底前，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務服務深度融合，建成覆蓋全國的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系。

 

　　黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”的成功實踐，從三個方面為地方政府加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”提供了有益的借鑒。

 

　　第一，高層共識、齊抓共管。調(diào)解仲裁業(yè)務的全面信息化，不僅涉及到流程、要件等業(yè)務要素的重新規(guī)范和設計，更重要的是觸及權力體制和長期形成的工作習慣；沒有來自領導層統(tǒng)一的思想認識，沒有執(zhí)行層改革創(chuàng)新的動力和戰(zhàn)勝困難的意志，這項工作很難收到預期效果。黑龍江省人社廳黨組將“互聯(lián)網(wǎng)+人社”作為全系統(tǒng)的一項重要工作，重點關注、傾力支持、齊抓共管，才有了今天的成就。

 

　　第二，省級統(tǒng)籌、整體設計。長期以來，政務服務信息化的“碎片化”狀況成為制約服務能力和服務水平的重要因素。黑龍江省人社廳堅持省級統(tǒng)籌，充分利用已有的資源，從業(yè)務層面對調(diào)解仲裁進行規(guī)范。以此為基礎，建設覆蓋全省、標準統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺，實現(xiàn)全省調(diào)解仲裁政務信息資源互認共享。

 

　　第三，需求導向、突出重點。“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設的一大特點就是高度重視服務對象的感受，提高服務對象的獲得感?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”集中體現(xiàn)了以服務對象的需求為導向，從解決服務對象反映強烈的調(diào)解仲裁“難、慢、繁”等問題出發(fā)，整合內(nèi)外網(wǎng)服務資源，提質(zhì)增效。內(nèi)外網(wǎng)融合后，實現(xiàn)了最大限度利企便民的初衷。

 

　　10月9日，習近平總書記在主持中央政治局“實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略”的集體學習時要求，各級領導干部要學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢，推進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。未來，“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”應在信息共享、標準規(guī)范、體系建設、平臺融合、服務模式創(chuàng)新、線上線下一體化等方面進行深入探索，進一步向更高、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務方向發(fā)展。

　　作者：顧平安，單位國家行政學院