要求各相關單位制定公共服務事項目錄。按照法律法規(guī)規(guī)定，對于政府部門應當主動提供的服務事項，以及對于公民、法人和其他組織辦理行政許可、行政確認、行政給付等過程中，需要政府部門出具各類輔助性的證明、蓋章等服務事項，要全面進行梳理，列明設定依據(jù)。要形成目錄并向社會公開，實施動態(tài)管理。公共服務事項目錄應當涵蓋公共教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、扶貧脫貧等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關的公共服務事項。

 

 

　　清理規(guī)范不合法、不合理的證明和手續(xù)。按照“誰設定，誰清理，誰規(guī)范”的原則，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消；對可通過與其他部門信息共享互認獲取相關信息的，辦事部門不得要求申請人重復提供證明材料。對上級部門設定不合法、不合理的證明和手續(xù)，逐級上報設定部門研究處理。探索“告知+承諾”服務模式，由辦事部門告知申請人應當符合的條件和虛假承諾應負的責任，申請人知曉條件要求并書面承諾保證符合相關條件和要求、承諾承擔違約責任并進行公示后，辦事部門可先予辦理相關手續(xù)，同時加強事后核查和監(jiān)管。

 

 

　　編制公共服務事項辦事指南。對于公共服務事項，要逐項編制辦事指南，列明辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料、示范文本及常見錯誤示例、收費依據(jù)及標準、辦理時限、表格下載、咨詢渠道、辦公時間和地址、監(jiān)督途徑等內(nèi)容，做到具體詳實、一目了然，并通過政府網(wǎng)站、宣傳手冊等形式向社會公開，接受社會監(jiān)督。

 

　　完善公共服務工作機制。加快公共行政服務大廳功能升級，推動公共服務事項全部進駐，探索將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口，變“多頭受理”為“一個窗口受理”；建立健全首問負責、一次性告知、并聯(lián)辦理、辦理時限承諾等制度；積極推行一站式辦理、上門辦理、預約辦理、自助辦理、同城通辦、委托代辦等服務，消除“中梗阻”，打通群眾辦事“最后一公里”。

 

 

　　創(chuàng)新公共服務工作方式。積極推動實體政務服務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，逐步將具備條件的公共服務事項及流程由“線下”整體復制到“線上”，推廣實行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，實現(xiàn)辦理進度和辦理結果網(wǎng)上實時查詢；暫不具備網(wǎng)上辦理條件的事項，也要通過多種方式提供全程在線咨詢服務，及時解答申請人疑問。

 

　　2016年11月底前，市政府公布市政府部門公共服務事項目錄和辦事指南，并在市政府門戶網(wǎng)站、市政府部門網(wǎng)站公開。暢通互聯(lián)網(wǎng)、舉報電話等投訴渠道，完善舉報受理、處理和反饋制度，主動接受社會監(jiān)督。