實施“三個集中”，破解審批難而慢、執(zhí)法多且亂和機構多又雜問題。一是相對集中行政許可權，市級突出機制創(chuàng)新，在深化“兩集中、兩到位”改革基礎上，在市政務服務中心內(nèi)部探索推進行政許可權按領域集中；縣級推進體制改革，威縣、寧晉縣、南和縣行政審批局著力解決審批與監(jiān)管分離后相關信息銜接及責任劃定問題，其他縣（市、區(qū)）或盡快劃轉(zhuǎn)許可權及相關人員編制施行“一個部門管審批”，或?qū)⑿姓S可事項納入本級行政審批及政務服務運行體系。二是相對集中行政執(zhí)法權，推進政府部門內(nèi)部、跨部門跨行業(yè)及區(qū)域綜合執(zhí)法，努力構建權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制。重點選取市場監(jiān)管、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、文化旅游等領域，設置綜合執(zhí)法隊伍，并在市級工商、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)等市場監(jiān)管部門推進聯(lián)合執(zhí)法。行政管理體制改革試點鎮(zhèn)和相對集中行政處罰權試點鎮(zhèn)，繼續(xù)推進區(qū)域綜合執(zhí)法，積累改革經(jīng)驗。三是優(yōu)化機構編制資源配置，在市縣兩級政府部門按職能性質(zhì)設置科室，使行政審批及公共服務、行政處罰、后勤管理、日常監(jiān)管職能分別相對集中。

 

　　為有效實行上述改革，邢臺市將以企業(yè)、基層群眾需求為導向，完善配套措施，克服審批網(wǎng)絡不銜接、監(jiān)管數(shù)據(jù)單一化、審批中介不規(guī)范弊端，力爭盡快踐行“四個一”：研究制定市、縣兩級行政許可事項規(guī)范標準，逐一明確其審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標準、要點、注意事項及承擔后果，編制行政許可通用目錄，施行“一套標準限許可”，防止隨意抬高、降低審批門檻；推進相對統(tǒng)一的行政審批網(wǎng)絡及政務服務平臺建設，使市、縣、鄉(xiāng)三級審批、服務信息相互聯(lián)通，能夠“一個網(wǎng)絡管審批”；依托“河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)”及“邢臺信用網(wǎng)”，盡快使企業(yè)登記注冊部門、市場監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門共享相關信息，形成聯(lián)合懲戒機制，及早實現(xiàn)“一個平臺管信用”；努力提升審批效能，清理各類不合法手續(xù)、要件、蓋章、證明等，嘗試建立收費、行為標準統(tǒng)一的涉批中介機構超市，“一個超市管中介”。