由國務院發(fā)展研究中心指導,國務院發(fā)展研究中心信息中心、中國發(fā)展出版社等主辦的“信息化促進中國經濟轉型升級”論壇近日在京舉行。國務院發(fā)展研究中心主任李偉,中國工程院院士鄔賀銓,工信部副部長懷進鵬,農業(yè)部副部長屈冬玉,商務部部長助理、黨組成員王炳南等分別發(fā)表演講。

 
  李偉:信息化從四方面推動經濟轉型升級
 
  李偉在“充分發(fā)揮信息化的關鍵作用,有力推動經濟轉型升級”的主旨演講中,闡述了當今時代信息化的四大趨勢和運用信息化促進經濟轉型升級的四個重要方面。
 
  李偉指出,當今時代,信息化有四大趨勢。一是信息采集和處理的數字化、標準化。二是信息處理和傳輸的高速化、低成本化。三是可用來觀察、測度和分析經濟社會運行狀況的數據超大規(guī)?;K氖切畔⒓夹g與經濟社會各領域深度融合化。
 
  李偉表示,運用信息化促進經濟轉型升級,至少有四個方面可以大有可為。第一,運用信息化,優(yōu)化國民經濟管理,提高資源配置效率。我們要運用信息化,大力實施“互聯網+”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化國民經濟管理,持續(xù)提高資源配置效率。一要研究制定大數據管理條例,對數據的采集、歸集和使用做出明確規(guī)定。二要整合政府和國有企業(yè)擁有的數據資源,建立社會數據資源共享平臺,大幅提升數據資源的經濟社會效益。三要結合國情,提高大數據分析運用能力,及時、準確預判經濟社會發(fā)展的趨勢,提高宏觀調控的有效性、精確度和各類政策制定的正確性。
 
  第二,運用信息化,優(yōu)化城市治理,提高城市各類資源的使用效率。近些年,我國北京、上海、深圳、南京等眾多城市在建設智慧城市、運用信息化優(yōu)化城市治理、提高城市資源使用效率等方面都做了積極探索,取得了一定成效。在這方面從總體水平上來講,我國尚處于起步階段;但可以毫不夸張地說,發(fā)展的潛力無可估量。
 
  第三,運用信息化,優(yōu)化產業(yè)結構,提升產業(yè)國際競爭力。在新常態(tài)下,我國傳統的比較優(yōu)勢趨弱,迫切需要通過改造傳統產業(yè),發(fā)展、壯大新產業(yè),培育新業(yè)態(tài),形成新的產業(yè)競爭優(yōu)勢。一要提高傳統產業(yè)的智能化水平。二要大力發(fā)展高端數控機床、機器人等智能裝備產業(yè)。三要著力提升物聯網、云計算、大數據、移動互聯網和電子商務等新業(yè)態(tài)的發(fā)展質量。
 
  第四,運用信息化,優(yōu)化企業(yè)管理,提升企業(yè)運營效率。一要提高企業(yè)智能化管理水平。二要提高企業(yè)供應鏈管理水平。三要提高市場營銷的效率和精準度。
 
  鄔賀銓:“大智移云”代表了信息技術的時代特征
 
  鄔賀銓在演講中強調,當前,大數據、智能化、移動互聯網與云計算相結合的“大智移云”代表了信息技術發(fā)展新階段的時代特征;“互聯網+”開拓了信息技術的應用空間,凸顯了其作為經濟增長的新引擎作用;而在核心信息技術方面,我們尚未擺脫受制于人的局面,寬帶提速降費的壓力巨大、信息安全形勢嚴峻、頻譜資源面臨挑戰(zhàn)。
 
  在談到下一代互聯網發(fā)展時,他表示,寬帶化、移動化、泛在化,以及安全性、可用性、可信性是其基本特征,其演進路線有兩條,一種是基于IPV6,另一種是全新的革命路線。美國率先開展下一代互聯網的研究試驗,中國期待在下一代的互聯網有彎道超車的機遇。鄔賀銓特別強調,當前,我國網絡安全風險愈演愈烈。移動智能終端與PC相比,安全挑戰(zhàn)更嚴峻。數據顯示,2014年我國31.3%的移動用戶遭遇個人信息泄露。據騰訊安全實驗室報告,2015年手機病毒包新增1670.4萬,是2014年的10倍。另據普華永道公司最近報告,2015年全球網絡攻擊的數量增加了48%,而在遭受網絡攻擊數量最多的國家中,俄羅斯增加了150%,中國增幅則高達517%。鄔賀銓表示,今后,我國應狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新驅動,強化企業(yè)主體,建設網絡強國。
 
  懷進鵬:加快推動實施中國制造與“互聯網+”
 
  懷進鵬在演講中指出,當前,全球制造業(yè)正在發(fā)生深刻變革。我國制造業(yè)發(fā)展正步入由大到強的重要關口,制造業(yè)面臨新一輪工業(yè)革命的重大機遇與挑戰(zhàn)。具體包括:制造業(yè)發(fā)展方式深刻變革,重構格局;制造業(yè)分工版圖面臨深度調整,重新成為全球經濟競爭的制高點;與世界制造強國的差距仍然明顯。
 
  懷進鵬強調,抓住世界范圍內新一輪科技革命和產業(yè)變革與我國加快轉變經濟發(fā)展方式歷史性交匯的歷史性機遇,將會加快我國工業(yè)化和建設制造強國的進程。我們應把握時代的內涵變化和轉折點,積極理解“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨界融合、生態(tài)重構”等新特征。今后,我國應積極推動重大產品和成套裝備智能化轉型;積極培育新業(yè)態(tài)、新模式;創(chuàng)新工作機制,推動企業(yè)組織管理變革;積極部署工業(yè)互聯網發(fā)展;加快建立制造業(yè)創(chuàng)新新體系。
 
  屈冬玉:農業(yè)現代化和信息化必須補短板
 
  屈冬玉在演講中表示,當前,我國應準確把握農業(yè)信息化面臨的形勢與任務。中央提出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化“四化”同步發(fā)展,短板是農業(yè)現代化,但是機會在前“三化”發(fā)展的基礎上產生。
 
  對于推進農業(yè)信息化的重點工作,屈冬玉指出,將運用互聯網的思維和技術抓好頂層設計,重在分享;把握互聯網的“共享”思維核心;推動市場信息服務建設,爭取落實互聯網+現代農業(yè),農業(yè)大數據的重點項目;加快協同推進,發(fā)揮信息化融合、創(chuàng)新和跨界的特點,并預計農業(yè)信息化將在未來5到10年,實現農業(yè)在線化和數據化改造,這是農業(yè)現代化和信息化必須補上的短板。
 
  下一步,農業(yè)部將重點做好三方面工作:第一,繼續(xù)做好頂層設計。印發(fā)《“互聯網+”現代農業(yè)三年行動實施方案》,編制《“十三五”農業(yè)農村信息化發(fā)展規(guī)劃》。第二,積極爭取政策支持,落實“互聯網+”現代農業(yè)、農業(yè)農村大數據、農村電子商務等一批重大工程項目。第三,加強與企業(yè)合作。在信息進村入戶、農業(yè)電子商務試點等方面初步探索出政府引導、企業(yè)主體的市場化運營模式。
 
  王炳南:將信息化作為流通現代化主攻方向
 
  對于“信息技術在流通領域的應用及信息技術促進流通轉型升級情況”這一議題,王炳南指出,流通是生產和消費間的中間環(huán)節(jié),一頭連著生產,一頭連著消費。2015年,我國外貿進出口額已達到24.6萬億元,社會消費品零售總額達到30.1萬億元,消費對經濟增長的貢獻率已達到66.4%,創(chuàng)歷史新高。隨著中國經濟進入新常態(tài),未來五年,也將是我國全面建設小康社會的決勝階段以及加快轉變發(fā)展方式的攻堅階段。流通基礎性的支撐作用以及先導性的引領作用將更加突出,其戰(zhàn)略地位也將更加重要。十八屆五中全會明確提出,要促進流通中的信息化、標準化和集約化。流通涉及大量商品服務與人員流動,與信息也始終緊密結合。
 
  隨著互聯網等現代信息技術的發(fā)展,信息化日益成為推動流通轉型升級的重要動力,信息化的水平也日益成為流通企業(yè)搶占競爭制高點的利器。主要表現在四個方面:第一,信息化已經成為流通現代化的戰(zhàn)略方向。第二,線上線下的融合互動成為了流通轉型升級的新亮點。在國內流通領域,線上線下互動,促進互聯網與實體經濟的融合,是當前我國最具活力的經濟形態(tài)之一,也是擴大消費、推動實體經濟、各行業(yè)轉型升級、助力經濟增長新亮點。第三,跨境電子商務成為外貿發(fā)展的新引擎。第四,信息化成為提高效率的重要抓手。在流通領域,要充分應用互聯網、大數據等信息技術,有效推動要素平等、自由流動,提升資源整合和利用效率。
 
  王炳南說,以互聯網為代表的信息技術的應用,不僅帶動了流通行業(yè)自身的轉型升級,還帶動了上下游生產和消費的轉型。今后,要堅持把信息化作為流通現代化的主攻方向,加快推動互聯網和信息技術的應用,大力推動互聯網+流通,加快流通數字化、網絡化、智能化建設,迎接新一輪流通革命。為此,他強調三個方面:第一,提質增效。建設智慧供應鏈,提高全要素生產率。第二,創(chuàng)新驅動。加快結構調整步伐。第三,減壓減負。改進政府服務,為企業(yè)降成本、補短板提供有效支持。
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