新華網(wǎng)武漢１１月１０日電（記者梅東閣　馮國棟）近期國家密集出臺“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)＋”激勵政策，但部分地區(qū)由于缺乏系統(tǒng)體系，為搭乘“順風(fēng)車”大上快上，結(jié)果“盆景”難成“風(fēng)景”，“成果”難有“效果”。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，武漢市公安局洪山分局向現(xiàn)有資源挖潛，通過打通政務(wù)“大數(shù)據(jù)”壁壘，構(gòu)建小巧卻實用的平臺，健全工作機制等工作，探索出一條構(gòu)建節(jié)約型“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”的“洪山模式”，探索近一年來，不僅免去了數(shù)千萬元的設(shè)備投資，而且有效提升辦事效率，帶來實實在在的效果。

 
　　“互聯(lián)網(wǎng)＋”警務(wù)在基層凸顯活力大有可為
 
　　在武漢市洪山區(qū)保利?淺水灣小區(qū)警務(wù)室，民警羅先國正在電腦前忙碌。他電腦運行著“守護之星”電動車定位軟件。屏幕上，標有安保隊員名字的一個個電動車圖標，正在小區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)圈。
 
　　羅先國說，這些巡邏電動車上安裝了ＧＰＳ，車輛地點、行駛狀況，全部在電腦上展現(xiàn)出來。他點擊了一輛正在圍繞社區(qū)巡邏的電動車，很快連入音頻網(wǎng)，用警務(wù)室里的麥克風(fēng)，與身上有對講機的安保隊員聯(lián)系，布置巡邏事項。
 
　　據(jù)了解，過去該轄區(qū)人口復(fù)雜，入室盜竊發(fā)案年均達８０起，數(shù)字化警務(wù)室建成后警務(wù)效能大大提升，今年上半年入室盜竊發(fā)案率下降５０％。
 
　　警務(wù)室是洪山區(qū)打造“警務(wù)＋互聯(lián)網(wǎng)”模式的一個縮影。在洪山公安分局，隨處可見“互聯(lián)網(wǎng)＋”烙?。捍髷?shù)據(jù)算出嫌疑人行蹤，人臉識別系統(tǒng)抓住小偷，搖一搖找警察，社區(qū)警務(wù)室“四網(wǎng)合一”……
 
　　今年初，武漢市公安局洪山區(qū)分局成為湖北省公安廳、武漢市公安局試點單位，經(jīng)過近一年多的努力實踐，洪山區(qū)警務(wù)基礎(chǔ)信息化，從硬件到軟件到機制建設(shè)取得突破，一場學(xué)信息化、建信息化、用信息化的熱潮已經(jīng)成風(fēng)，實戰(zhàn)效果正在顯現(xiàn)。
 
　　今年６月１１日凌晨，武漢城市職業(yè)學(xué)院６間學(xué)生宿舍被盜１３臺筆記本電腦、６部手機。憑著一個出租車牌號，洪山警方很快鎖定了嫌疑人的蹤跡。這都是“大數(shù)據(jù)作戰(zhàn)平臺”算出來的。輸入出租車牌號，這輛車在洪山轄區(qū)內(nèi)的行動軌跡一目了然，再與能夠捕捉手機信號的“電子圍欄”信息碰撞，很快有了結(jié)果。
 
　　目前，洪山區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)＋警務(wù)”已初見成效。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度洪山區(qū)刑拘數(shù)同比上升１５％、破案數(shù)上升１７％、強戒數(shù)上升超３０％、破毒案增長３倍多。警情降到１８％。群體事件預(yù)警率、涉恐重點人員管控率、網(wǎng)絡(luò)輿情主動發(fā)現(xiàn)率均達１００％。
 
　　三大措施打造節(jié)約型“互聯(lián)網(wǎng)＋”新型警務(wù)
 
　　武漢市洪山區(qū)委常委、公安分局局長張榮成說，洪山區(qū)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”警務(wù)，僅投入不到１００萬元的資金，就實現(xiàn)了價值數(shù)千萬元設(shè)備才能實現(xiàn)的功能。如何利用有限的資源，打造實用有效的互聯(lián)網(wǎng)新型警務(wù)？洪山公安主要采取四大措施：
 
　　一是打通政務(wù)數(shù)據(jù)庫。洪山公安從去年９月份開始，整合社會資源數(shù)據(jù)，將工商、教育、民政、衛(wèi)計、城管等１６個行政部門的數(shù)據(jù)資源全部導(dǎo)入分局數(shù)據(jù)資源池。洪山公安還規(guī)范整合內(nèi)部數(shù)據(jù)，把公安機關(guān)內(nèi)部自建的交通、大情報等各種數(shù)據(jù)整合到一個平臺。目前，該地已建成容量達１ＰＢ、與市局互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)資源池，數(shù)據(jù)總量達１３．８億條，為服務(wù)民生、打擊破案、落實管控提供支撐。
 
　　同時，公安部門還充分發(fā)揮覆蓋全區(qū)進出口和主要道路的２０個智能卡口、２０個電子圍欄系統(tǒng)的作用，同步推送智能卡口、電子圍欄數(shù)據(jù)，采集全部房屋信息和部分人口信息１３０余萬條，準確率達１００％。
 
　　二是建平臺。洪山公安以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，將公安網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、技偵網(wǎng)和視頻網(wǎng)“四網(wǎng)”打通，研發(fā)“洪山公安大數(shù)據(jù)作戰(zhàn)平臺”。該系統(tǒng)依托大數(shù)據(jù)、云計算啟動超級引擎，實現(xiàn)對人、車、手機、微信、視頻、涉案物品等各類信息的秒級綜合分析，發(fā)揮主動預(yù)警、軌跡追蹤破案的兩大功能。
 
　　另外，洪山公安建微信平臺，用一鍵報警、一鍵預(yù)約、一鍵查詢“三個一鍵”的傻瓜式模塊，與武漢交警、快遞查詢、空氣質(zhì)量查詢等社會服務(wù)平臺鏈接，在日常打防管控工作中發(fā)揮了重要作用。
 
　　三是建硬件支撐。洪山分局依托視屏探頭，加強“天網(wǎng)”監(jiān)控。借助視頻監(jiān)控，洪山公安利用疊加車牌數(shù)據(jù)深度應(yīng)用模塊，植入車行軌跡地圖標注、高危地區(qū)車牌模糊排查、重大案件實時攔截等功能。
 
　　為了用好這些數(shù)據(jù)，洪山公安投入少量資金，建成大數(shù)據(jù)、情報會商和指揮調(diào)度中心，集技偵、網(wǎng)偵、視偵、特偵于一體的“四偵”合成作戰(zhàn)技術(shù)中心，為情報研判提供新途徑。
 
　　相關(guān)人士指出，洪山公安探索的這種“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式帶來一些啟示，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”并不是燒錢，更多則是借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維，整合現(xiàn)有資源，利用好現(xiàn)有設(shè)備，實現(xiàn)新的發(fā)展模式。
 
　　創(chuàng)新機制全員參與確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”落地生根
 
　　“不懂信息化的領(lǐng)導(dǎo)將喪失指揮權(quán)，不懂信息化的民警工作寸步難行。”在洪山區(qū)公安系統(tǒng)的采訪中，記者反復(fù)聽到這樣的表述。洪山警方認為，互聯(lián)網(wǎng)＋警務(wù)是很好的探索，但再好的作法，沒有機制做保障，就難以堅持，甚至?xí)舱邸?/div>
 
　　為此，洪山警方建立了一套基本成熟的組織保障機制，在考核中明確信息化導(dǎo)向，確保全員參與、使用信息化工具：
 
　　一是制定考核方案。洪山警方制定了《洪山分局信息化考核方案》、責(zé)任清單和推進時間表，明確信息化考試不合格的民警不得提拔，年度考核不合格的不得評先，用制度作為信息化的保證；每月組織一次全警信息化大培訓(xùn)，將信息化列入輪訓(xùn)輪值必修課程，每年組織一次信息化大比武，每年選出２０名青年民警到信息化領(lǐng)先地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。
 
　　二是落實崗位日常信息采集工作責(zé)任制。對于報警、投訴、預(yù)約、查詢、防范宣傳等各個平臺，分局均明確責(zé)任單位和責(zé)任人，強力推進“四實”采集工作，由“全警采集”向“全民采集”拓展，由“人力采集”向“數(shù)字采集”拓展，由“固定采集”向“移動采集”拓展。
 
　　三是建立獎懲機制。專設(shè)１００萬信息化獎勵基金，對信息化支撐破案，小工具、小發(fā)明有功人員，大比武優(yōu)勝民警等予以獎勵。同時，建立信息安全管理制度，對弄虛作假、泄漏販賣信息以及日常采集不達標的單位和個人予以處罰。
 
　　此外，洪山警方還組建信息化咨詢團隊，建立信息化人才庫，以需求為引領(lǐng)，每年研發(fā)２至３個小工具服務(wù)實戰(zhàn)，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”警務(wù)落地生根。
責(zé)任編輯：admin

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