2014年3月,《政府工作報告》首次提出“大數(shù)據(jù)”
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報告提出,設立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,在新一代移動通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進,引領未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大數(shù)據(jù)具有四個關鍵特征,分別是:海量化、多樣化、快速化和價值化。
2015年1月30日國務院發(fā)布《關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》
《意見》提出,到2017年,云計算在重點領域的應用得到深化,產(chǎn)業(yè)鏈條基本健全,初步形成安全保障有力,服務創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新協(xié)同推進的云計算發(fā)展格局,帶動相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。服務能力大幅提升,創(chuàng)新能力明顯增強,應用示范成效顯著,基礎設施不斷優(yōu)化,安全保障基本健全。到2020年,云計算應用基本普及,云計算服務能力達到國際先進水平,掌握云計算關鍵技術,形成若干具有較強國際競爭力的云計算骨干企業(yè)。云計算信息安全監(jiān)管體系和法規(guī)體系健全。大數(shù)據(jù)挖掘分析能力顯著提升。云計算成為我國信息化重要形態(tài)和建設網(wǎng)絡強國的重要支撐,推動經(jīng)濟社會各領域信息化水平大幅提高。
2015年6月17日國務院常務會議:重點領域?qū)⒁氪髷?shù)據(jù)監(jiān)管
會議指出,運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術是促進政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的有效手段。一是加快政務信息化工程建設,推動政府信息開放共享,凡事關群眾辦事的程序和要求,凡依法應予公開的政務信息,都要上網(wǎng)公開。用好網(wǎng)絡等新媒體,為企業(yè)和群眾服務。二是推進市場主體信息公示,依法及時上網(wǎng)公開行政許可、處罰等信息,建設信用信息共享交換平臺,推動信用信息一站式查詢,建立守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制。大力發(fā)展信用服務業(yè)。三是在環(huán)保、食品藥品安全等重點領域引入大數(shù)據(jù)監(jiān)管,主動查究違法違規(guī)行為。用政務“云”提升政府服務和監(jiān)管效率、造福廣大群眾。
2015年7月1日國務院辦公廳印發(fā)《關于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》
《意見》提出4項主要發(fā)展目標:
一,提高大數(shù)據(jù)運用能力,增強政府服務和監(jiān)管的有效性。高效采集、有效整合、充分運用政府數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù),健全政府運用大數(shù)據(jù)的工作機制,將運用大數(shù)據(jù)作為提高政府治理能力的重要手段,不斷提高政府服務和監(jiān)管的針對性、有效性。
二,推動簡政放權和政府職能轉(zhuǎn)變,促進市場主體依法誠信經(jīng)營。運用大數(shù)據(jù)提高政府公共服務能力,加強對市場主體的事中事后監(jiān)管,為推進簡政放權和政府職能轉(zhuǎn)變提供基礎支撐。以國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺為基礎,運用大數(shù)據(jù)推動社會信用體系建設,建立跨地區(qū)、多部門的信用聯(lián)動獎懲機制,構(gòu)建公平誠信的市場環(huán)境。
三,提高政府服務水平和監(jiān)管效率,降低服務和監(jiān)管成本。充分運用大數(shù)據(jù)的理念、技術和資源,完善對市場主體的全方位服務,加強對市場主體的全生命周期監(jiān)管。根據(jù)服務和監(jiān)管需要,有序推進政府購買服務,不斷降低政府運行成本。
四,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有機結(jié)合,構(gòu)建全方位的市場監(jiān)管體系。通過政府信息公開和數(shù)據(jù)開放、社會信息資源開放共享,提高市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的透明度。有效調(diào)動社會力量監(jiān)督市場主體的積極性,形成全社會廣泛參與的市場監(jiān)管格局。
2015年8月31日國務院發(fā)布《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,至此,大數(shù)據(jù)升級為國家戰(zhàn)略。
