23日,市民陳先生來到南安市行政服務(wù)中心辦理企業(yè)工商登記,不到半小時,工作人員便為陳先生辦好了相關(guān)證照。對此,陳先生感慨道:“原以為辦證手續(xù)很繁瑣,需要很長時間,沒想到這么容易”。
近年來,南安市行政服務(wù)中心采取“統(tǒng)一辦證、公開作業(yè)、一站式服務(wù)”的工作模式,不斷轉(zhuǎn)變工作作風、規(guī)范審批行為、優(yōu)化簡化辦事程序、縮短辦事時限,精心造出一個便民利企的“政務(wù)超市”,搭起一座溝通政府和群眾的“連心橋”。今年1-8月份,南安市行政服務(wù)中心共受理175103件,辦結(jié)174423件,辦結(jié)率達99.6%,其中通過網(wǎng)上審批受理11459件,辦結(jié)11092件、辦結(jié)率達96.8%%。
創(chuàng)新機制求突破
現(xiàn)在,企業(yè)和群眾只要登錄南安市行政服務(wù)中心網(wǎng)站,即可享受到申報指南、申報向?qū)А⒕W(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、在線咨詢、網(wǎng)上投訴等系統(tǒng)功能服務(wù)。隨著網(wǎng)上審批制度的大力推行,目前,入駐南安市行政服務(wù)中心的33個窗口單位,審核審批項目全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)與泉州市行政服務(wù)中心異地審批網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動,實現(xiàn)與12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及八大產(chǎn)業(yè)基地網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動,實現(xiàn)全程式網(wǎng)上審批,網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)辦的網(wǎng)絡(luò)化辦公格局逐步形成。
目前,南安市行政服務(wù)中心有30個單位及建設(shè)工程交易、土地儲備交易、政府采購等3個中心,工作人員150多人,進駐行政審批項目326項,服務(wù)項目43項。南安市根據(jù)單位審批項目和數(shù)量,分別設(shè)立審批科、一審一核、首席代表、綜合代理等四種形式的窗口服務(wù)設(shè)置,有效實現(xiàn)了人力資源優(yōu)化整合。
同時,南安市嚴格按照有關(guān)規(guī)定,進一步督促和推動各有關(guān)部門繼續(xù)深化行政審批制度改革和行政管理體制改革。通過強化服務(wù)窗口功能,取消無實質(zhì)意義的審批環(huán)節(jié)、合并同一部門多個審批環(huán)節(jié)、實行部門內(nèi)部科室網(wǎng)絡(luò)聯(lián)審聯(lián)辦,不斷簡化審批環(huán)節(jié);取消與本部門審批沒有直接因果關(guān)系和重復(fù)多次提供的申報材料,刪繁就簡,不斷減少申報材料;擴大窗口即辦范圍,明確辦事時限,能辦即辦,不能即辦的按三分之一以上的要求壓縮承諾時限,不斷縮短審批時限。
優(yōu)化服務(wù)提效率
“小小一平臺,百姓日日來,時政暖民風,點點皆是情。”這是溪美街道居民傅耕在行政服務(wù)中心辦理戶籍更改后留下的感謝語。像這樣表示肯定或感謝的信件,南安市行政服務(wù)中心每個月都會收到二三十封。
據(jù)悉,南安市行政服務(wù)中心以“寧可自己麻煩百次、不讓群眾麻煩一次”為服務(wù)承諾,出臺提升服務(wù)水平、提升審批速度等一系列措施和辦法。中心以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)禮儀、服務(wù)程序和服務(wù)紀律等內(nèi)容為重點開展職業(yè)素質(zhì)和服務(wù)規(guī)范培訓(xùn);設(shè)置服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量綜合評價軟件,即在業(yè)務(wù)臨辦結(jié)前,窗口工作人員必須接受群眾的綜合評價,業(yè)務(wù)方能辦結(jié),既提高了群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),也進一步提升了服務(wù)質(zhì)量。
為使投資者獲得更為優(yōu)質(zhì)、高效、便利的一站式綜合審批服務(wù),南安市設(shè)立行政服務(wù)中心投資項目審批“綠色通道”,對符合該市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、區(qū)域規(guī)劃布局要求和環(huán)保標準的投資項目,實行跟蹤督辦、告知承諾、預(yù)約辦理、主動協(xié)辦、上門服務(wù)、協(xié)調(diào)會審等周全服務(wù)。此外,該市行政服務(wù)中心把服務(wù)窗口前移到基地,組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門深入光電信息產(chǎn)業(yè)基地、濱江等市級工業(yè)基地和重點企業(yè),現(xiàn)場解答企業(yè)有關(guān)申報審批的問題,輔導(dǎo)、聯(lián)系、溝通,了解服務(wù)對象的需求,為基地入駐企業(yè)提供咨詢服務(wù)。下階段,南安還將在該市八大產(chǎn)業(yè)基地全部設(shè)立行政服務(wù)中心基地分中心,更好地為重點建設(shè)項目提供全過程、全方位、高效率的“保姆式”服務(wù)。
