從讓企業(yè)辦事“像網(wǎng)購一樣方便”的流程再造,到堅決破除市場壟斷與隱形壁壘的監(jiān)管護航,再到精心培育擦亮“龍江品質(zhì)”的品牌行動。2025年,黑龍江省市場監(jiān)督管理局(以下簡稱省市場監(jiān)管局)緊緊圍繞省委、省政府“三個突破年”行動部署,以服務(wù)企業(yè)效能提升為突破口,精準施策,務(wù)實攻堅,通過一系列改革創(chuàng)新與監(jiān)管服務(wù)組合拳,有效激發(fā)經(jīng)營主體活力,筑牢公平競爭底線,賦能龍江品牌崛起,為全省高質(zhì)量發(fā)展注入市場監(jiān)管強勁動能。

  流程再造,讓企業(yè)“進退自如”

  過去,企業(yè)遷移需“往返跑”,“個轉(zhuǎn)企”程序復(fù)雜。如今,通過“高效辦成一件事”系統(tǒng)集成改革,企業(yè)遷移等6項高頻事項辦理時限平均壓減83.5%。“遷移一件事”上線后,手續(xù)一次辦結(jié),有企業(yè)主10分鐘內(nèi)就完成了從縣城到市區(qū)的注冊地變更。企業(yè)信息變更涉及多部門事項,過去動輒20天,現(xiàn)在最短兩天即可辦妥。

  口岸城市創(chuàng)新推出的“極速通關(guān)+辦照直行”服務(wù),更讓跨境投資開啟“極速模式”,外資登記實現(xiàn)1小時辦結(jié)。日前,來自俄羅斯的投資者冉娜在黑河市政務(wù)大廳,僅用15分鐘就拿到了營業(yè)執(zhí)照;臺商謝宜庭在哈爾濱憑通行證和人臉識別,不到兩個小時辦妥了5家連鎖餐廳的執(zhí)照。這些生動案例,成為龍江營商環(huán)境優(yōu)化的最佳名片。

  智慧服務(wù)精準觸達。我省上線的“AI惠企名”應(yīng)用,針對企業(yè)起名難、效率低的問題,深度融合DeepSeek、千問等先進人工智能技術(shù),通過問題引導(dǎo)收集企業(yè)類型、經(jīng)營地址、投資者喜好等多維度信息,圍繞名稱風格、寓意、行業(yè)表述、組織形式、禁限用詞、商標等六大維度進行智能模型訓(xùn)練。

  在哈爾濱市道里區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,剛通過智能系統(tǒng)確定企業(yè)名稱的劉猛,當天就領(lǐng)取了讓他心儀的哈爾濱市碩通商務(wù)咨詢有限公司的營業(yè)執(zhí)照。省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹,系統(tǒng)能夠自動生成符合規(guī)范且經(jīng)過嚴格查重的主體名稱,并提供行業(yè)表述、組成形式、合成方式等多種自定義調(diào)整選項,滿足企業(yè)個性化需求。截至目前,該系統(tǒng)已成功為申請人推薦了1.4萬個名稱,推薦通過率高達90%以上。

  2025年,省市場監(jiān)管局瞄準企業(yè)全生命周期中的高頻需求與痛點,推動“流程再造”與“智慧賦能”深度融合,顯著提升服務(wù)效率和便利度。

  清除壁壘,讓市場競爭“規(guī)范有序”

  維護公平競爭是激發(fā)市場活力的根本,省市場監(jiān)管局從源頭清理壁壘,優(yōu)化政策環(huán)境。嚴格落實公平競爭審查制度,對各級政府及部門出臺的政策措施進行常態(tài)化篩查,2025年已清理、糾正違反公平競爭審查標準的政策措施100余件,辦理行政性壟斷案件4件,從源頭上預(yù)防和制止了排除、限制競爭的政策出臺,保障各類經(jīng)營主體平等參與市場競爭。同時,堅持監(jiān)管與服務(wù)并重,既做“鐵面裁判”,也當“暖心向?qū)А薄?/p>

  不久前,省市場監(jiān)管局接到舉報,反映我省某市機動車檢測行業(yè)協(xié)會組織30余家機動車檢測機構(gòu)達成橫向壟斷協(xié)議,抬高并固定收費價格,破壞公平競爭市場秩序。

  “接到舉報后,省市場監(jiān)管局立即組成專案組赴現(xiàn)場開展調(diào)查。經(jīng)查,壟斷違法行為事實清楚、證據(jù)確鑿,我們依法對其作出罰款74.8萬元行政處罰,并責令改正,恢復(fù)了市場價格和公平競爭秩序。”省市場監(jiān)管局工作人員郭鍵銘說,此案也實現(xiàn)了相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法“零”的突破,形成強大震懾。

  除了被動監(jiān)管,省市場監(jiān)管局還主動入企服務(wù),送上合規(guī)“錦囊”。2025年12月,省、市、縣三級聯(lián)動開展“公平競爭政策入企宣講”活動。在哈爾濱市呼蘭區(qū),市場監(jiān)管部門聯(lián)合工商聯(lián),為食品生產(chǎn)企業(yè)專題解讀政策,發(fā)放《公平競爭政策合規(guī)指引》,通過座談走訪精準收集企業(yè)訴求。據(jù)悉,專項行動開展以來,全省已召開民企座談會151場,走訪企業(yè)超400戶次,成功為企業(yè)解決困難590個。

  培育品牌,讓龍江產(chǎn)品“金字招牌”更閃亮

  “‘龍江品質(zhì)’認證,既是榮譽更是動力?!蔽宄J袉谈笤恨r(nóng)業(yè)股份有限公司董事長喬文志表示,獲得認證是對企業(yè)技術(shù)、品質(zhì)和管理的高度肯定。認證后,企業(yè)品牌公信力顯著提升,合作訂單穩(wěn)步增長,獲證產(chǎn)品營收、利潤均實現(xiàn)10%的增長。企業(yè)計劃將獎勵資金全部投入智慧農(nóng)業(yè)升級和品牌推廣,講好品牌故事。

  “龍江品質(zhì)”是以標準為支撐,遴選省內(nèi)質(zhì)量過得硬、品牌叫得響、信譽靠得住的高端特色產(chǎn)品(服務(wù)),采取認證手段打造的區(qū)域公共品牌,其范圍涵蓋農(nóng)食產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)。

  2025年,省市場監(jiān)管局聯(lián)合省財政廳出臺獎勵辦法,對新獲“龍江品質(zhì)”認證的企業(yè)給予10萬元一次性獎勵,并實行“免申即享”,資金直達企業(yè)賬戶。政策實施以來,已累計兌現(xiàn)獎勵180萬元。

  為了加強“龍江品質(zhì)”區(qū)域公共品牌建設(shè),省市場監(jiān)管局積極推動“龍江品質(zhì)”與國內(nèi)高端市場認證體系對接。2025年,與深圳市市場監(jiān)管局簽署戰(zhàn)略協(xié)議,推動“龍江品質(zhì)+圳品”合作,已成功幫助我省18家企業(yè)的44個產(chǎn)品進入“圳品”體系,打開了粵港澳大灣區(qū)市場的大門。伊春市瞄準“灣區(qū)認證”,成功推動7家企業(yè)的11款“紅藍白”森林食品獲得認證,實現(xiàn)了龍江產(chǎn)品在該領(lǐng)域“零”的突破,讓伊春的森林食品以高品質(zhì)形象直供大灣區(qū)高端市場。

  2025年,省市場監(jiān)管局在“三個突破年”實踐中,以精準有效的政策“滴灌”和暖心有感的服務(wù),持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,為龍江振興發(fā)展構(gòu)筑堅實有力的市場支撐。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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