為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和重要指示精神,認(rèn)真落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會部署要求,以雷霆手段堅決整治破壞營商環(huán)境的行為,持續(xù)釋放一嚴(yán)到底強(qiáng)烈信號,以有力有效監(jiān)督推動遼寧營商環(huán)境在短期內(nèi)實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)。1月5日,省紀(jì)委監(jiān)委通報4起破壞營商環(huán)境典型案例。

  ■省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳原黨組成員、副廳長祁向國干預(yù)和插手行政處罰工作,破壞營商環(huán)境等問題。

  2009年至2024年,祁向國利用職務(wù)上的便利以及職權(quán)或者地位形成的便利條件,干預(yù)和插手行政處罰工作,向有關(guān)部門打招呼為請托企業(yè)縮短行政處罰時間,還為多人在企業(yè)資質(zhì)、許可證辦理等方面提供幫助并非法收受財物,嚴(yán)重破壞營商環(huán)境。祁向國還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2025年12月,祁向國被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

  ■大連市政府原黨組成員、副市長李大民向企業(yè)攤派費用,破壞營商環(huán)境等問題。

  2013年至2025年,李大民利用職務(wù)上的便利,通過下屬要求某企業(yè)提供贊助費,用于解決無法核銷的相關(guān)費用,還為多人在工程資金撥付、資金補貼申請等方面提供幫助并非法收受財物,嚴(yán)重破壞營商環(huán)境。李大民還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2025年12月,李大民被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

  ■沈陽新民市委原副書記、政法委原書記赫大鵬干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動,破壞營商環(huán)境等問題。

  2011年至2025年,赫大鵬利用職務(wù)上的便利,干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動,幫助請托企業(yè)承攬工程項目,還為多人在工程款撥付等方面提供幫助并非法收受財物,嚴(yán)重破壞營商環(huán)境。赫大鵬還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、開除公職。2025年10月,赫大鵬因受賄罪被判處有期徒刑六年。

  ■鐵嶺開原市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊四中隊原副中隊長譚軍向貨運車主索要“保道費”,破壞營商環(huán)境等問題。

  2020年至2024年,譚軍利用職務(wù)上的便利,單獨或伙同他人在道路運輸執(zhí)法中吃拿卡要,針對超限、超載、改型等貨運車主索要“保道費”,還為多人在逃避檢查或處罰等方面提供幫助并非法收受財物,嚴(yán)重破壞營商環(huán)境。譚軍還存在其他嚴(yán)重違法問題,被開除公職。2025年8月,譚軍因受賄罪被判處有期徒刑一年六個月。

  省紀(jì)委監(jiān)委提出,上述4起破壞營商環(huán)境典型案例,有的在行政審批、處罰等方面違規(guī)為他人提供幫助,有的向企業(yè)攤派、增加企業(yè)負(fù)擔(dān),有的違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動,有的吃拿卡要、雁過拔毛,甚至在黨的二十大后仍不收斂、不收手,嚴(yán)重?fù)p害公平正義、破壞營商環(huán)境,必然受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲懲處。

  省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)調(diào),優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)振興發(fā)展全局,事關(guān)廣大群眾福祉,是遼寧“十五五”時期夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的重要內(nèi)容,是最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。全省各級黨組織要堅決扛牢政治責(zé)任,樹牢“一盤棋”思想,作為“一把手”工程,切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為生命線,聚焦企業(yè)所需、群眾所盼,落實落細(xì)遼寧省大力優(yōu)化營商環(huán)境行動方案各項任務(wù),錨定營商環(huán)境最佳口碑省,努力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。廣大黨員干部要以案為鑒、知畏知止,認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”重要要求,自覺樹牢“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)系營商環(huán)境”理念,轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、解難題、辦實事,以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)向上向好,讓企業(yè)和群眾實實在在感受到新變化、新成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,組建工作專班,緊盯破壞營商環(huán)境的人和事,建立問題“發(fā)現(xiàn)—核查—整改—反饋”閉環(huán)管理機(jī)制,以辦案強(qiáng)震懾促整治嚴(yán)監(jiān)管;持續(xù)擦亮“清風(fēng)品牌”、講好“清風(fēng)故事”,以典型引路營造爭先競進(jìn)的濃厚氛圍;打好容錯容缺、澄清正名、查處誣告、跟蹤幫助“組合拳”,以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法破梗阻、強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境,為我省“十五五”開好局、起好步提供堅強(qiáng)保障。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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