走進(jìn)隴南市政務(wù)服務(wù)中心，無(wú)差別綜合受理窗口前秩序井然，企業(yè)辦事人員只需提交一次材料，即可完成多部門(mén)事項(xiàng)辦理；在成縣工業(yè)園區(qū)，電力工程提前8個(gè)月投產(chǎn)送電，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“早落地、早見(jiàn)效”；在徽縣政務(wù)服務(wù)中心大廳，“證照聯(lián)辦”機(jī)制讓招商引資企業(yè)11天內(nèi)辦結(jié)全部手續(xù)，從“審批難”變?yōu)椤榜R上辦”。今年以來(lái)，隴南市以“隴上江南·辦事不難”為核心，創(chuàng)新推出“四辦”服務(wù)模式，通過(guò)精準(zhǔn)化、智能化、柔性化舉措，讓營(yíng)商環(huán)境成為區(qū)域發(fā)展的“硬支撐”。

代辦+優(yōu)辦：

高效服務(wù)回應(yīng)企業(yè)期盼

“以前辦立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等手續(xù)，要跑多個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在有了代辦團(tuán)隊(duì)，全程不用我們操心?！彪]南市雄偉萬(wàn)利新材料有限公司負(fù)責(zé)人感慨道。為破解企業(yè)辦事“流程繁、多頭跑”難題，隴南市制定政商交往“十心服務(wù)”等三張清單，明確交往邊界與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組建市級(jí)項(xiàng)目代辦團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供“一企一策、專人負(fù)責(zé)”的全鏈條代辦服務(wù)，累計(jì)辦理各類事項(xiàng)1539項(xiàng)。

政企溝通渠道的暢通，讓服務(wù)更有針對(duì)性。隴南市建立市政府領(lǐng)導(dǎo)接訪企業(yè)家綠色通道制度，通過(guò)“接訪直通、上門(mén)服務(wù)”等五大機(jī)制，讓企業(yè)訴求直達(dá)決策層。同時(shí)，整合市紀(jì)委監(jiān)委“碼上舉報(bào)”、96115投訴熱線等五大平臺(tái)，構(gòu)建“集中受理+分級(jí)辦理+限時(shí)辦結(jié)”的投訴處理體系。今年以來(lái)，全市共接到營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴39件，辦結(jié)32件，辦結(jié)回訪滿意率100%，用高效服務(wù)回應(yīng)企業(yè)期盼。

好辦+快辦：

激活市場(chǎng)主體“新動(dòng)能”

在隴南，“誠(chéng)信”成為辦事效率的“加速器”。隴南市全面推行行政審批“告知承諾+容缺受理”模式，在38個(gè)領(lǐng)域以專用信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)記錄證明，累計(jì)開(kāi)具證明1474件，讓守信企業(yè)“少跑腿、好辦事”。如今，隴南市城市信用狀況監(jiān)測(cè)排名躍升至全國(guó)261個(gè)地級(jí)市第20名，實(shí)現(xiàn)歷史最高水平。

政務(wù)服務(wù)的“減法”，換來(lái)企業(yè)發(fā)展的“加法”。隴南市深化“一窗通辦”改革，將16個(gè)專項(xiàng)窗口精減為8個(gè)無(wú)差別綜合受理窗口，工作人員縮減至8人，實(shí)現(xiàn)28個(gè)部門(mén)461項(xiàng)事項(xiàng)“一窗受理、集成服務(wù)”，群眾平均等待時(shí)間縮短40%。針對(duì)11個(gè)高頻登記事項(xiàng)，梳理標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)清單和流程圖，通過(guò)流程再造壓縮辦理時(shí)限，事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，讓企業(yè)辦事“省時(shí)又省心”。

電力賦能+稅務(wù)幫扶：

“隴南實(shí)踐”彰顯服務(wù)溫度

作為甘肅省列重大招商引資項(xiàng)目，隴南市雄偉萬(wàn)利新材料有限公司循環(huán)生態(tài)新材料項(xiàng)目需36萬(wàn)千伏安用電容量，供電工程建設(shè)迫在眉睫。國(guó)網(wǎng)隴南供電公司創(chuàng)新政企共建模式，聯(lián)合政府共同出資建設(shè)供電工程，并通過(guò)資產(chǎn)移交方式，由供電公司承擔(dān)運(yùn)維責(zé)任，為企業(yè)減輕后顧之憂。

面對(duì)新建線路無(wú)法滿足用電需求的困境，國(guó)網(wǎng)隴南供電公司“一把手”擔(dān)任項(xiàng)目鏈長(zhǎng)，成立工作專班，跨省協(xié)調(diào)國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司漢中供電公司，借用220千伏早勉線保障臨時(shí)供電。通過(guò)“一周一專報(bào)、兩周一碰頭”的督辦機(jī)制，累計(jì)召開(kāi)鏈長(zhǎng)會(huì)議10次，協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題，最終讓項(xiàng)目提前8個(gè)月投產(chǎn)供電。截至2025年6月，該項(xiàng)目累計(jì)用電量21.29億千瓦時(shí)，2024年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值29.67億元，成為隴南市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“新引擎”。

在稅務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，隴南同樣亮點(diǎn)紛呈。針對(duì)某跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)因政策理解偏差未完成所得稅匯總納稅備案的問(wèn)題，隴南市稅務(wù)局啟動(dòng)“視頻指導(dǎo)+遠(yuǎn)程協(xié)助”服務(wù)模式，稅務(wù)干部通過(guò)微信視頻解讀政策，借助電子稅務(wù)局遠(yuǎn)程協(xié)助修正數(shù)據(jù)，手把手指導(dǎo)企業(yè)完成全流程操作。后續(xù)通過(guò)“政策推送+跟蹤輔導(dǎo)”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，為同類企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)申報(bào)準(zhǔn)確率提升至100%，用智慧稅務(wù)彰顯服務(wù)溫度。

柔性執(zhí)法+陽(yáng)光招標(biāo)：

“隴南經(jīng)驗(yàn)”筑牢法治保障

“以前最怕執(zhí)法檢查‘一陣風(fēng)’，現(xiàn)在‘綜合查一次’讓我們能安心搞生產(chǎn)?！彪]南某文旅企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。為避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，隴南市推行“綜合查一次”改革，通過(guò)“檢查任務(wù)碼”歸并檢查事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，2025年1至8月涉企檢查次數(shù)同比下降63%。同時(shí)，落實(shí)“首違不罰”“兩輕一免”清單制度，12個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法單位制定專屬清單，累計(jì)辦理行政柔性執(zhí)法案件12.79萬(wàn)件，占案件總量的12.89%，排名全省前列。

招投標(biāo)領(lǐng)域的規(guī)范透明，為公平競(jìng)爭(zhēng)保駕護(hù)航。隴南市創(chuàng)新實(shí)施“3+N+1”招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制改革，通過(guò)智慧分散評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、暗標(biāo)盲評(píng)等舉措，防范人為干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)；構(gòu)建“N”維監(jiān)督體系，建立主體責(zé)任清單、信用監(jiān)管等制度，強(qiáng)化專家管理與綜合監(jiān)督；審慎探索“評(píng)定分離”改革，確保重大項(xiàng)目招標(biāo)公平公正。如今，這一改革已在全市推行，形成可復(fù)制的“隴南經(jīng)驗(yàn)”。

從“政府端菜”到“企業(yè)點(diǎn)菜”，從“審批繁瑣”到“高效便捷”，隴南市以實(shí)實(shí)在在的舉措破解營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)堵點(diǎn)，讓“隴上江南·辦事不難”成為企業(yè)共識(shí)。

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