在近日中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院發(fā)布《中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告2013》中,廣州市榮獲總分第一名。這個(gè)結(jié)果,是有數(shù)據(jù)支撐的。
昨日召開(kāi)的廣州市法制辦媒體通氣會(huì)稱(chēng),截至2013年12月,廣州市各級(jí)政府機(jī)關(guān)共主動(dòng)公開(kāi)政府信息537655條,提供各種政策業(yè)務(wù)咨詢(xún)9227863人次。全市共受理依申請(qǐng)公開(kāi)案件8768宗,其中已答復(fù)8624宗,正在辦理144宗,涉及信息公開(kāi)的行政復(fù)議和行政訴訟分別是614宗和102宗。
公開(kāi)范圍:大幅拓展公開(kāi)內(nèi)容
去年廣州市全面公布了市委年度202項(xiàng)重點(diǎn)工作的項(xiàng)目名稱(chēng)、牽頭單位及其各個(gè)季度的工作進(jìn)展,并全過(guò)程公開(kāi)10件民生實(shí)事的推進(jìn)落實(shí)情況。
在全面清理和規(guī)范行政權(quán)力的基礎(chǔ)上,及時(shí)公開(kāi)政府系統(tǒng)行政職權(quán)事項(xiàng)目錄和所有行政職權(quán)事項(xiàng)信息。全面及時(shí)公布廣州市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息。
統(tǒng)籌部署和推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、招投標(biāo)、價(jià)格和收費(fèi)等國(guó)務(wù)院明文要求的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作。在廣州市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上設(shè)置“八大重點(diǎn)領(lǐng)域”政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄,集中公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息。定期公開(kāi)年度市政府重點(diǎn)工作落實(shí)情況。
公開(kāi)渠道:首創(chuàng)發(fā)布會(huì)網(wǎng)友互動(dòng)機(jī)制
2013年廣州市加強(qiáng)了“中國(guó)廣州”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設(shè),開(kāi)發(fā)建設(shè)了廣州市政府信息公開(kāi)意見(jiàn)箱,加強(qiáng)了官方微博、微信等新媒體平臺(tái)和渠道建設(shè),市屬部門(mén)紛紛活躍于網(wǎng)站和微博、微信,其中“廉潔”廣州微信公眾平臺(tái)被中山大學(xué)和騰訊網(wǎng)評(píng)為2013年“廣東十大最具影響力政務(wù)微信”。
2013年7月,廣州市政府常務(wù)會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在全國(guó)首創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)直播和網(wǎng)友互動(dòng)機(jī)制。
監(jiān)督檢查:曝光公款送禮等問(wèn)題111個(gè)
從2013年開(kāi)始,將兩年一度的全市政務(wù)公開(kāi)考評(píng)納入每年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨廉潔廣州建設(shè)檢查考核中,作為對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
探索運(yùn)用“曝光臺(tái)”、“回訪(fǎng)臺(tái)”和“排行榜”三大載體,辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn),認(rèn)真開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。2013年廣州市共曝光公款送禮、公車(chē)私用、會(huì)風(fēng)等方面問(wèn)題111個(gè);確認(rèn)庸懶散奢等問(wèn)題2788個(gè),已落實(shí)整改2786個(gè),整改率99.9%。
城市治理:率先創(chuàng)立公眾咨詢(xún)委員會(huì)制度
廣州市政府通過(guò)先行先試的同德圍地區(qū)綜合整治改造模式,探索出了可復(fù)制的“同德圍模式”。
2013年3月起,市政府開(kāi)始試行重大民生決策公眾意見(jiàn)征詢(xún)委員會(huì)制度,先后成立了城市廢棄物處理公眾咨詢(xún)監(jiān)督委員會(huì)、越秀區(qū)東濠涌綜合整治工程公眾咨詢(xún)監(jiān)督委員會(huì)、金沙洲地區(qū)建設(shè)公眾咨詢(xún)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)、市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)公眾監(jiān)督專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、市重大城建項(xiàng)目公眾咨詢(xún)監(jiān)督委員會(huì)、市慈善組織監(jiān)督委員會(huì)、市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在廣州市參加升學(xué)考試工作公眾意見(jiàn)征詢(xún)委員會(huì)。
齊曬“三公”:財(cái)政信息公開(kāi)屢開(kāi)先河
2013年,廣州市政府66個(gè)部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu),另有13個(gè)民主黨派和人民團(tuán)體公開(kāi)了2013年部門(mén)預(yù)算;市本級(jí)66個(gè)部門(mén)公開(kāi)了2012年部門(mén)決算,98個(gè)部門(mén)公開(kāi)了2012年“三公”經(jīng)費(fèi)決算。
決算公開(kāi)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)新突破。在“三公”公開(kāi)范圍上實(shí)現(xiàn)全口徑公開(kāi)。市政府部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu),及市委各部委辦局、市人大、政協(xié)、中級(jí)人民法院、檢察院、民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體均公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)決算,此舉再次開(kāi)創(chuàng)全國(guó)先河。
決算內(nèi)容更加詳實(shí),首次增加了部門(mén)行政經(jīng)費(fèi)支出及財(cái)政資金使用績(jī)效說(shuō)明。
決算公開(kāi)范本實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(縣級(jí)市)、街(鎮(zhèn))統(tǒng)一。2013年全市12個(gè)區(qū)(縣級(jí)市)以及164個(gè)街(鎮(zhèn))全部公開(kāi)了“三公”經(jīng)費(fèi)決算信息,成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)三級(jí)政府“三公”經(jīng)費(fèi)全面公開(kāi)的城市。
在清華大學(xué)2013年7月發(fā)布的《2013年中國(guó)市級(jí)政府財(cái)政透明度研究報(bào)告》中,廣州市在全國(guó)城市中排名第3。
政務(wù)中心:累計(jì)辦結(jié)1193837件
2013年,廣州市積極推動(dòng)商事登記改革,建成全國(guó)第一個(gè)與網(wǎng)上辦事大廳緊密結(jié)合的具有管理和公示功能的信息平臺(tái)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),廣州市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐43個(gè)市直部門(mén),對(duì)外提供567個(gè)審批事項(xiàng)及221個(gè)社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)服務(wù),2013年累計(jì)辦結(jié)1193837件;廣州市網(wǎng)上辦事大廳2013年累計(jì)在線(xiàn)受理數(shù)為5089886件,累計(jì)辦結(jié)數(shù)為4198085件。
今年從七方面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
1、推進(jìn)政府信息的采集、制作和系統(tǒng)化管理。
2、規(guī)范和深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)。
3、進(jìn)一步完善公開(kāi)平臺(tái)和互動(dòng)渠道建設(shè)。
4、加強(qiáng)社會(huì)輿情研判,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
5、依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。
6、加強(qiáng)跨部門(mén)政府信息整合,提高政府服務(wù)水平。
7、加強(qiáng)制度建設(shè)。
