“聚焦制約發(fā)展的難點堵點，深化‘放管服’改革，拓展‘一窗通辦‘2+2’模式’‘一證通辦’‘一網(wǎng)通辦’等改革成效……讓企業(yè)群眾辦事更加便捷高效。”2023年，《銅仁市政府工作報告》對全市政務服務提出了新要求。為確保目標任務如期實現(xiàn)，銅仁市政務服務中心著力推進“五化”建設，全力推動全市政務服務提質增效。

　　推進服務運行“標準化”建設。全力抓好政務服務標準化事項的管理提升，動態(tài)管理政務服務事項，對省政務服務中心統(tǒng)一發(fā)布的標準化通辦事項100%精準關聯(lián)。探索鄉(xiāng)村政務服務事項標準化建設，實現(xiàn)養(yǎng)老金領取、待遇資格認證、戶籍辦理、小餐飲登記 、生育服務登記等一批高頻事項向基層延伸。推進綜合性實體政務大廳管理運行標準化建設，規(guī)范設置大廳標識標牌，建立共商共管共治機制。提升網(wǎng)上政務服務標準化水平，規(guī)范運行窗口管理，統(tǒng)籌推動市縣鄉(xiāng)村四級站點網(wǎng)上政務服務標準化水平大幅提升。更深層次推進業(yè)務流程再造，“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料、降成本”工作實現(xiàn)應減盡減、應降盡降。規(guī)范12345政務服務便民熱線服務與管理，提升話務員業(yè)務能力，提高工單辦理質量。融入全省熱線“一張網(wǎng)”新格局，啟動市級熱線平臺三期建設，提升12345熱線訴求受理和應急處突能力，提升網(wǎng)民留言回應規(guī)范化、標準化水平。加強業(yè)務培訓指導力度，開展“進駐部門分管領導講政務、首席代表(科、股)室同志講業(yè)務、窗口同志講服務”三講活動，推行“市政務服務中心領導班子聯(lián)系區(qū)(縣)，區(qū)(縣)政務服務中心領導班子聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指導村居”兩聯(lián)責任制。

　　推進服務供給“規(guī)范化”建設。持續(xù)深化“一窗通辦‘2+2’模式”，打造市區(qū)共建“一窗通辦‘2+2’模式”精品工程，在法人服務區(qū)全面推進代收代辦制，在自然人服務區(qū)植入更多特色服務元素。推進信息化技術與實體大廳管理深度融合，用好全省在線監(jiān)管系統(tǒng)，從線上強化大廳管理能力。持續(xù)開展政務服務作風效能建設，持續(xù)深化全市政務服務系統(tǒng)“改進作風、狠抓落實”工作，加強與督查督辦部門、紀檢監(jiān)察機關的協(xié)調聯(lián)動，強化追責問責力度。規(guī)范貴州政務服務網(wǎng)銅仁站點辦事服務，積極配合省政務服務中心開展規(guī)范網(wǎng)上服務應用專項行動，提升貴州政務服務網(wǎng)銅仁各級站點應用效能。推進鄉(xiāng)村便民服務中心(站)規(guī)范化運行，加強鄉(xiāng)村便民服務中心(站)陣地建設，全面啟動并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗綜辦”模式改革。更大范圍推進系統(tǒng)互聯(lián)互通，推動稅務、社保、不動產(chǎn)、公積金、醫(yī)保、工改等系統(tǒng)深入融通應用中的相關工作。健全完善12345熱線與市、區(qū)(縣)政務大廳窗口、前臺咨詢聯(lián)動機制，規(guī)范“三方通話”標準，提升熱線辦事精準度、便捷度。構建熱線+督查工作機制，指導各區(qū)(縣)熱線機構與各級政府辦、督查督辦局、紀檢監(jiān)察機關建立聯(lián)合督辦機制，不斷提高企業(yè)群眾訴求問題的解決率。完善政務服務效能監(jiān)測體系，拓寬投訴渠道，實現(xiàn)“辦事難”或“辦不成事”兜底窗口全覆蓋，政務服務義務監(jiān)督員協(xié)同聯(lián)動機制全面建立，政務服務“好差評”系統(tǒng)深化運用，全年“好差評”按期整改率達100%，差評整改滿意率達100%。

　　推進服務方式“便利化”建設。全面推行“一件事一次辦”，落地實施15項個人和企業(yè)“一件事一次辦”。全力打造全鏈條、全要素、全生命周期服務“企業(yè)之家”，建立服務企業(yè)廉政檔案。持續(xù)拓展各級政務服務網(wǎng)點，與郵政、銀行、電商網(wǎng)點等協(xié)調對接，嵌入“五個通辦”高頻事項，方便群眾就近就便辦事。推進政務服務更大范圍“一網(wǎng)通辦”，推進市、區(qū)(縣)兩級一般政務服務“全程網(wǎng)辦”事項占比達100%，個人事項移動通辦清單實現(xiàn)占比達 70%以上。開展網(wǎng)上服務型政府建設行動，實現(xiàn)咨詢投訴、審批服務、數(shù)據(jù)支撐、效能監(jiān)管全鏈條閉環(huán)運行、統(tǒng)一對外服務。推進“一證通辦”“免證辦”服務，實現(xiàn) 70%的電子證照與紙質證照同步制發(fā)，全面推廣“一人一檔”“一企一檔”，實現(xiàn)“一證通辦”90項以上、“免證辦”20項以上。深入推進“跨省通辦”，加強與武陵山片區(qū)合作，推動“63+x”項政務服務事項“全域代收代辦”，積極對接浙江省、廣東省東莞市等勞務主要輸出地，擴大通辦事項。持續(xù)提升12345熱線協(xié)同服務效能，與110、119等緊急熱線建立高效聯(lián)動機制，與市、區(qū)(縣)級水電氣訊等公共民生事業(yè)服務熱線建立聯(lián)動機制。

　　推進服務產(chǎn)品“銅仁化”建設。開展“貴人服務”政務服務品牌提升行動，深入挖掘、提煉、推廣銅仁服務企業(yè)群眾的好經(jīng)驗好做法，提升“貴人服務”知曉率。鞏固“紅色審批鏈”黨建品牌影響力。按照“政治強、思想好、作風正、服務優(yōu)、業(yè)務精、效率高”標準，在市區(qū)兩級政務服務中心普遍開展“紅色審批鏈”創(chuàng)建評選工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中廣泛開展“紅色服務窗口”創(chuàng)建評選工作，在村居中積極開展“紅色貴小二”創(chuàng)建評選工作，促進各級政務服務窗口和審批鏈條上營造比學趕超的良好氛圍。助力“貴人服務·一視銅仁”營商環(huán)境品牌建設。深入貫徹學習《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，制定《全市營商環(huán)境政務服務工作方案》，扎實開展“企業(yè)找政策、政策找企業(yè)”工作，完善政務服務義務監(jiān)督員制度，高標準打造“企業(yè)之家”，積極組織開展企業(yè)“大走訪”活動，為企業(yè)提供全鏈條、全要素、全生命周期的優(yōu)質高效政務服務。深化“銅仁辦事·一視同仁”政務服務品牌建設。堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想和“一視同仁”“公平可及”政務服務原則，秉持“厚德鑄銅、仁義致遠”理念，做到對所有服務對象都一樣的好、一樣的親、一樣的熱情。持續(xù)優(yōu)化政務服務環(huán)境，提供免費復印、免費飲水、免費閱覽、免費郵寄服務，補充完善便民設施，讓企業(yè)和群眾辦事更暖心、更舒心。常態(tài)化提供上門、預約、延時、陪同辦、綠色通道、幫辦代辦等個性化服務，努力滿足企業(yè)群眾對政務服務的美好生活需要。加強政務服務信息宣傳。聚焦政務服務“標準化、規(guī)范化、便利化、品牌化、清單化”來展開宣傳，講好銅仁政務服務好故事，宣傳正能量，傳遞政務服務改革好聲音。 ?

　　推進服務管理“清單化”建設。細化“任務清單”。結合實際，對重點任務全面梳理，進行細化、量化、顆粒化，形成清晰明確的任務清單，實現(xiàn)精準“列單”、主動“消單”。落實“責任清單”。對標任務清單，做到工作目標、任務、措施、責任、時限“五個明確”，倒逼耕好工作“責任田”。對窗口工作開展情況、改革推進情況、目標任務完成情況、窗口人員遵規(guī)守紀情況實施臺賬化管理，實行一月一通報、一月一研判、一月一會商。監(jiān)測“指標清單”。聚焦“一網(wǎng)督辦”系統(tǒng)業(yè)務指標，開展常態(tài)化監(jiān)測，及時分析，及時修正糾正。堅持“一張表”調度，重點盯緊計入部門和區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的年度高質量考核指標，經(jīng)?？v橫向對比，確保持續(xù)發(fā)力、沖刺有力。 用好“監(jiān)督清單”。各級建立健全監(jiān)督體系，加強監(jiān)督監(jiān)測檢查，建立“監(jiān)督清單”。充分發(fā)揮投訴平臺[進入黑貓投訴]功能及社會義務監(jiān)督員作用，廣泛收集推進全市政務服務“五化”工作過程中的問題，強化整改。加強與各級督查督辦、目標考核、紀檢監(jiān)察等部門協(xié)調聯(lián)動，將監(jiān)督成果運用到各級政務服務機構的評先選優(yōu)、高質量考核和追責問責。(銅仁市人民政府網(wǎng) 饒琴)