市規(guī)劃局門戶網站“數字武漢—城鄉(xiāng)規(guī)劃網”

  為適應機構改革要求,加大城鄉(xiāng)規(guī)劃政務公開和公示工作力度,更好地服務社會,市規(guī)劃局門戶網站“數字武漢—規(guī)劃國土在線”更名為“數字武漢—城鄉(xiāng)規(guī)劃網”(www.wpl.gov.cn,www.digitalwuhan.gov.cn),新網站凸顯人文關懷、便民服務、科技創(chuàng)新與和諧互動,以信息化打造“陽光規(guī)劃”。

  全面展示城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的權威窗口

  “數字武漢—城鄉(xiāng)規(guī)劃網”是全面反映武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、規(guī)劃管理等工作的唯一官方網站,是貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求的全新公眾服務平臺。

  新網站以“兩室兩廳一窗一園”為主線,設置有13個主欄目,75個子欄目,收錄文章8785篇,以圖文關聯(lián)的形式發(fā)布了批前公示91項,收集反饋意見120條,批后公示15910項,發(fā)布在建項目303項,建設項目選址項目100項。其中“公示大廳、申報大廳、規(guī)劃成果展示室、網上會客室”是政務公開的主欄目,“美好家園”展示武漢的歷史、現在與未來,“世界之窗”可以了解世界各地的規(guī)劃成果。

  按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,網站包括了全市各區(qū)規(guī)劃管理部門的子網站或網頁,聚合了城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的規(guī)劃管理信息內容,是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的權威窗口。

  體現人文關懷的城市發(fā)展畫卷

  “數字武漢—城鄉(xiāng)規(guī)劃網”秉承“以人為本”理念,采取人性化的設計思想,貼近受眾、貼近服務,體現人文關懷。

  在設計理念上,力求體現“傳承歷史文脈、服務武漢建設、規(guī)劃美好未來”的規(guī)劃思想,以大量珍貴的歷史圖片、技術資料和規(guī)劃點評,全面展示規(guī)劃部門對武漢歷史文脈的保護與傳承。

  在頁面風格上,努力改善用戶體驗,應用了頁簽式信息展示設計,在有限的空間內最大限度地增加了信息量,簡化了操作。提供了聚合內容的信息訂閱服務,可以使用戶隨時享受網站更新的信息服務。

  在具體實現上,引入“客戶”策略,即視公眾為“客戶”,以滿足客戶需要為宗旨,圍繞客戶需求組織整合的規(guī)劃信息資源,提供差異化的信息服務。網站針對不同的用戶,設定了不同的欄目定制策略和信息服務類別,用戶可定制網站,獲取對應的信息服務。通過差異化的服務,為用戶提供個性化的內容展示和信息服務,提高了信息服務的質量和“命中率”。

  公開、辦事、互動一體的服務橋梁

  “數字武漢—城鄉(xiāng)規(guī)劃網”著力在政務公開、網上辦事和在線互動三項功能上下工夫,通過多種技術手段,在不斷豐富內容和表現形式的同時,將這三者有機地結合起來,拓展了網站服務能力。

  按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求,網站加強了規(guī)劃公示的力度,批前公示的內容更加豐富,對規(guī)劃草案、總平面規(guī)劃方案、建設選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃設計條件調整、規(guī)劃方案調整等審批事項的圖件和文本進行公示,廣泛聽取群眾意見。與“局長信箱”一樣,網站“規(guī)劃公示”的工作環(huán)節(jié)已經嵌入市規(guī)劃局日常工作流程,成為群眾反饋意見的便捷橋梁。

  網站將審批項目的辦理狀態(tài)、審批結果的圖文公示有機結合起來,在公示的同時完善了網上辦事的服務;對于發(fā)布的任意一條信息,網站都可以提供評論功能,將信息反饋的形式再次拓展。同時,網站還增加了可監(jiān)控、可管理的BBS論壇系統(tǒng),還設計有定期的處室在線交流系統(tǒng),為群眾提供了全方位的信息互動方式。

  基于數字武漢的多維信息平臺

  “數字武漢—城鄉(xiāng)規(guī)劃網”大量應用數字武漢建設成果,集成了豐富的城市規(guī)劃和城市建設方面的信息,包括了二維地理信息、規(guī)劃編制信息、三維城市空間信息、局部三維模型信息。結合城市三維展現,融合時間維,構建了從平面到立體,從空間到時態(tài)的多維度城市規(guī)劃信息服務,豐富了網站內容層次。

  網站通過在建項目查詢、家住武漢等欄目,以同市民生活息息相關的在建項目、住宅小區(qū)為切入點,展示城市建設面貌,同時吸引更多市民關心城市建設,投入到城市規(guī)劃發(fā)展當中來, 讓武漢市民參與討論,謀劃發(fā)展。在建項目查詢欄目以建設工程核位紅線圖為藍本,輔以文字說明的形式介紹武漢市所有正在建設的項目。家住武漢以武漢市市域圖為基礎,以三維模型或航空影像等形式展現武漢已建成或正在建設的住宅項目。

  按照傳承歷史文脈、服務城市建設、宣傳遠景規(guī)劃的設計理念,網站還通過城市記憶、家住武漢、規(guī)劃賞析等欄目,來體現歷史、現在與未來。宏觀上,反映了城市的發(fā)展歷程,展現城市規(guī)劃建設的新面貌,展望城市未來的發(fā)展和趨勢;微觀上,反映了城市局部從規(guī)劃編制,到規(guī)劃實施,到未來發(fā)展的脈絡。

  前后臺同步的公眾信息發(fā)布渠道

  網站上大量的公示信息來自于市規(guī)劃局內網上運行的各個電子政務系統(tǒng),各類事務性服務業(yè)也需要電子政務系統(tǒng)的協(xié)同。為了保證信息服務的平滑性、時效性和全面性,網站采用了數據交換服務實現數據同步和交換,對現有電子政務系統(tǒng)中的事務處理組件進行封裝,強化業(yè)務協(xié)同辦理,實現前后臺無縫集成。

  目前,規(guī)劃局內部的電子政務平臺業(yè)務審批系統(tǒng)為門戶網站提供了建設項目“一書三證”(建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證,建設工程規(guī)劃驗收合格證)的審批信息;空間地理信息平臺為門戶網站提供了規(guī)劃編制和圖形信息;電子政務信息交換平臺為門戶網站提供了各類新聞、公文信息。數據交換服務接口每天定時提取各個系統(tǒng)中的原始數據,處理后經過信息脫敏擺渡到網站后臺管理系統(tǒng)。網站借助后臺電子政務系統(tǒng)的服務支持,提供網上申報、項目審批查詢等服務。形成了“全局聯(lián)動、信息同步、權限審查、實時監(jiān)督”的更新維護機制。 何孝齊  姚春暉  

  市規(guī)劃局開展專項業(yè)務培訓工作

  為深入推進我市“兩型社會”建設綜合配套改革試驗,建設服務型政府機關,扎實推進規(guī)劃管理改革工作。市規(guī)劃局啟動了規(guī)劃管理改革的專項業(yè)務培訓。培訓分5期共5個專題,中心城區(qū)8個分局以及市局機關全體人員參加了培訓。

  此次培訓,是市規(guī)劃局結合貫徹楊書記、阮市長指示精神進行的。也是為實現該局提出的用3年左右時間打造全國一流規(guī)劃局,努力建設一支忠實捍衛(wèi)城市利益的規(guī)劃隊伍等“五個一”工程戰(zhàn)略目標要求,所采取的措施之一。

  為達到培訓的內容新、實用性強的效果,此次培訓,該局邀請了包括華中科技大學博士生導師黃亞平教授在內的多位專家、學者授課,培訓的內容主要是:城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展動態(tài);武漢市規(guī)劃的編制體系;用地規(guī)劃業(yè)務的技術、審批和管理等。培訓中,反思了過去20年中國城市規(guī)劃發(fā)展的不足,預測了城市規(guī)劃今后發(fā)展的走向,引入了社會發(fā)展目標概念;全面解析了城市規(guī)劃與城市社會發(fā)展的關系等。同時,也對打造中部公共服務中心,加快建設全國性交通樞紐工程,推進區(qū)域基礎設施一體化建設,提升城市公共基礎設施水平等進行了討論學習。

  市規(guī)劃局表示,類似培訓工作,將根據形勢任務需要,不定期持續(xù)開展。  

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