近日，江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)席會議辦公室通報了2020年度江蘇營商環(huán)境評價情況，南京市公共資源交易領域 “招標投標”和“政府采購”兩項指標評價得分均位列全省第一。

　　南京市近年來全面貫徹落實“放管服”改革要求，以轉變職能、提升效能、激發(fā)動能、優(yōu)化環(huán)境為著眼點，全面深化公共資源交易改革，加快構建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的公共資源交易體系，市場開放度不斷提高，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　聚力降本減負，助力實體經濟健康發(fā)展

　　南京實施首購首用政策支持創(chuàng)新產品推廣應用；開設“中小微企業(yè)商業(yè)銀行融資平臺”；實施政府采購負面清單管理；疫情防控期間專門開辟綠色采購通道，加大對小微企業(yè)在政府采購環(huán)節(jié)的支持力度，將評審價格扣除比例統(tǒng)一提高至10%；停止收取政府采購投標保證金；推廣使用電子保函，降低制度性交易成本，減輕投標企業(yè)資金壓力，為企業(yè)提供更多的發(fā)展空間。

　　廣泛征集意見，建立常態(tài)化工作機制

　　南京面向廣大市場主體和社會公眾開展公共資源交易領域優(yōu)化營商環(huán)境問卷調查活動，廣泛聽取各方面意見建議，聚焦市場主體“痛點、難點、堵點、盼點”，找差距，補短板，抓落實，促提升，全力打造“優(yōu)”無止境的營商環(huán)境。

　　開通在線投訴，拓寬社會監(jiān)督渠道

　　南京在公共資源交易平臺和交易場所公布投訴舉報處理工作流程、處理依據(jù)、投訴時限、要件、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。依托公共資源交易平臺建立在線投訴受理、轉辦機制，實現(xiàn)投訴統(tǒng)一接收、分類辦理、限時辦結、主動反饋。

　　創(chuàng)新服務舉措，推動營商環(huán)境再優(yōu)化

　　南京公共資源交易落實“先解決問題再說”工作機制，開通“易事通”創(chuàng)新服務，解決“多頭找、往返跑、重復問”等問題。該服務啟動以來，共辦理服務事項3000多件，辦結率100%，辦件滿意率100%。

　　踐行“超前服務、主動服務、全程服務”宗旨，推出“交易微快遞”服務，提供規(guī)范化、常態(tài)化的提醒提示服務，累計向項目發(fā)起方、響應方等市場主體發(fā)布服務內容三百余篇。全面優(yōu)化提升公共資源“不見面交易”體系，以便民利企、優(yōu)化營商環(huán)境為出發(fā)點，創(chuàng)新發(fā)布公共資源“不見面交易”事項清單，不斷擴大“不見面”交易覆蓋面，進一步增強企業(yè)和群眾在公共資源交易活動中的獲得感和滿意度。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，南京公共資源交易服務事項“不見面”辦理率達98%，為疫情期間交易活動“不斷檔”提供了有力支撐，也為全市復工復產作出積極貢獻。

　　2020年，南京與公共資源交易相關的“招標投標”“政府采購”兩項指標成為全國營商環(huán)境“全國標桿”，南京突出“系統(tǒng)化運行、電子化交易、市場化監(jiān)管、便利化服務、規(guī)范化操作”成為“實踐案例及典型經驗”，被《中國營商環(huán)境報告2020》收錄，國家發(fā)改委向全國推介南京招標投標領域這五方面典型做法。

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