由北京市經濟和信息化局組織編制的《北京市促進數字經濟創(chuàng)新發(fā)展行動綱要(2020-2022年)》(以下簡稱《行動綱要》)，經報市政府批準，日前正式發(fā)布?！缎袆泳V要》提出，將北京市打造成為我國數字經濟發(fā)展的先導區(qū)和示范區(qū)；建設成為國際數字化大都市、全球數字經濟標桿城市。
《行動綱要》提出，以全面推動北京市數字經濟高質量發(fā)展為方向，圍繞基礎設施建設、數字產業(yè)化、產業(yè)數字化、數字化治理、數據價值化和數字貿易發(fā)展等任務，開展九項重點工程：
基礎設施保障建設工程，即構建空天地一體化網絡體系，提升5G 網絡、千兆固網、衛(wèi)星互聯網等網絡覆蓋水平和服務質量；建設國際領先的新一代超算中心、新型數據中心、云邊端設施等數據智能基礎設施；建設支撐跨境數據流動、數據交易等領域完善的安全防護基礎設施，探索應用區(qū)塊鏈、多方安全計算等技術提升數據流通安全保障能力。
數字技術創(chuàng)新筑基工程，即加快“三城一區(qū)”科技創(chuàng)新能力建設，鼓勵央地企業(yè)、科研院所協同創(chuàng)新，推動建設世界級研發(fā)機構和創(chuàng)新中心；超前布局6G、量子通信、腦科學、虛擬現實等前沿技術；堅持應用牽引、體系推進，組織數字化轉型關鍵技術揭榜掛帥，突破集成電路、高端軟件等數字技術領域重點環(huán)節(jié)；繼續(xù)加強云計算、邊緣計算、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯網等核心數字技術和網絡技術的引領能力。
數字產業(yè)協同提升工程，即繼續(xù)做大做強軟件和信息服務業(yè)、電子信息制造業(yè)等數字產業(yè)，培育壯大和引進落地一批行業(yè)龍頭企業(yè)、“單項冠軍”企業(yè)以及創(chuàng)新型企業(yè)，布局一批戰(zhàn)略性前沿產業(yè)，積極引領北京和國內相關產業(yè)發(fā)展。探索建設國際化開源社區(qū)，培育具有國際競爭力的開源項目和產業(yè)生態(tài)，匯聚創(chuàng)新資源，賦能數字產業(yè)建設。面向5G、工業(yè)互聯網、北斗導航與位置服務、集成電路、云計算、大數據、人工智能、網絡與信息安全等領域打造國際一流的產業(yè)集群，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，為提升我國數字產業(yè)能級發(fā)揮核心牽引作用。
農業(yè)、工業(yè)數字化轉型工程，即發(fā)展數字田園、AI種植、農業(yè)工廠，推進農產品電子化交易，開展農業(yè)物聯網應用示范基地建設，形成一批數字農業(yè)戰(zhàn)略技術儲備和產品儲備，推進智慧鄉(xiāng)村建設。促進5G、工業(yè)互聯網、人工智能、大數據等技術融合應用，加快形成一批可復制、可落地的數字化解決方案。引導工業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯網平臺企業(yè)與中小微企業(yè)供需對接，提供多層次、多樣化服務，為中小微企業(yè)數字化轉型賦能。
服務業(yè)數字化轉型工程，即整合線上線下醫(yī)療資源，建設互聯網醫(yī)院，開展遠程診斷和健康管理服務；推進醫(yī)療機構電子病歷共享和電子醫(yī)學影像共享，建立共享數據資源庫和智慧醫(yī)療健康大數據平臺；開展云課堂等智慧教育業(yè)務，探索教育新模式；引導學校與平臺型企業(yè)合作開發(fā)優(yōu)質線上教育產品，在部分學校試點開展互聯網教學，推進智慧校園建設。探索智慧交通、智慧社區(qū)、智慧物流、智慧零售等智慧城市應用場景，運用新一代信息技術在數字經濟、社會精準治理領域開展應用試點示范。
數字貿易發(fā)展賦能工程，即加強對數字貿易龍頭企業(yè)多元化支持，推動一批數字貿易跨國企業(yè)總部、研發(fā)中心和運營中心等重大項目落地。建設數字服務貿易孵化平臺，吸引和培育數字貿易中小企業(yè)集群化發(fā)展。搭建數字貿易服務平臺，提供數字貿易大數據管理、政策咨詢、分析預警、信用服務、金融服務、知識產權、人才培養(yǎng)等服務功能，實現對中小企業(yè)數字化賦能。發(fā)揮“中國國際服務貿易交易會” 等國際會展交易平臺功能，促進數字貿易發(fā)展。
數據交易平臺建設工程，即組建大數據交易所，建立健全數據交易規(guī)則、安全保障體系和平臺監(jiān)管機制，開展數據交易商業(yè)模式創(chuàng)新試點，推動數據交易供給側和需求側雙向驅動改革。推動多行業(yè)、多領域、跨部門、跨層級數據有序流通，實現數據資源化、資產化、資本化。構建數據交易生態(tài)，實現數據價值最大化，釋放數據紅利，提升數字經濟效益。
數據跨境流動安全管理試點工程，即探索數字經濟、數字貿易相關管理制度創(chuàng)新，加快推進在數字貿易試驗區(qū)先行先試，努力打造符合我國國情、與國際接軌的科技創(chuàng)新監(jiān)管工具。針對數字服務貿易領域商業(yè)存在、跨境交付、 境外消費、自然人移動等貿易形態(tài)涉及的跨境數據流動、數據保護能力認證等內容，最大限度放寬和創(chuàng)新管理政策機制，營造安全開放的發(fā)展新環(huán)境。
數字貿易試驗區(qū)建設工程，即立足中關村軟件園國家數字服務出口基地、金盞國際合作服務區(qū)、自貿區(qū)大興機場片區(qū)構建“三位一體”數字貿易試驗區(qū)，加快形成一批高端數字經濟新興產業(yè)集群，構建數字貿易跨境服務支撐體系。
按照《行動綱要》，到2022年，北京市數字經濟增加值占地區(qū)GDP比重達到55%；基礎設施建設及數字產業(yè)化能力不斷夯實提升，建設完善的數字化產業(yè)鏈和數字化生態(tài)；一二三產業(yè)數字化轉型持續(xù)深化，中小企業(yè)數字化賦能穩(wěn)步推進，產業(yè)數字化水平顯著提升；基本形成數據資源匯聚共享、數據流動安全有序、數據價值市場化配置的數據要素良性發(fā)展格局；突破制約數字經濟發(fā)展的體制機制約束和政策瓶頸，建立數字貿易試驗區(qū)，開展數據跨境流動安全管理試點，構建適應開放環(huán)境的數字經濟和數字貿易政策體系。
