從“營商環(huán)境建設年”升級為“優(yōu)化營商環(huán)境年”,從建立“1+N”政策體系迭代為強力推動政策落地落細,是我省統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”落實“六?!钡闹卮笈e措,旨在持續(xù)發(fā)力營商環(huán)境,全面兌現(xiàn)政策紅利,激發(fā)市場活力,提振市場信心。記者從省發(fā)展改革委獲悉,按照近日我省出臺的開展“優(yōu)化營商環(huán)境年”活動實施方案,省發(fā)展改革委牽頭會同各地區(qū)各有關部門,聚力打通政策落地“最后一公里”,全面開啟了青海優(yōu)化營商環(huán)境的2.0版。
據(jù)悉,“優(yōu)化營商環(huán)境年”重點圍繞做優(yōu)企業(yè)生命周期“全鏈條”服務,推出了一系列務實管用的舉措。包括全面推行企業(yè)開辦電子化,壓縮開辦企業(yè)時限;深入實施“審批破冰”工程,每月開展“集中審批周”活動,壓縮投資項目政府審批環(huán)節(jié)時限;推進不動產(chǎn)登記、交易監(jiān)管、稅收征繳“一網(wǎng)通”;持續(xù)壓減辦稅事項和次數(shù),推進“一鍵報稅”;簡便信貸審批手續(xù)等。另外還有推廣用電用水用氣“一站式”報裝,推進減證便民行動,持續(xù)落實減稅降費政策,推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“咨詢辦”等不見面審批模式等。
通過開展“優(yōu)化營商環(huán)境年”活動,將以提升企業(yè)和群眾獲得感為目標,簡化流程,優(yōu)化服務、提升效率,力求在重點指標關鍵環(huán)節(jié)和解決難點問題上實現(xiàn)新突破,全力打造市場化、國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。
