從前,群眾到政府部門申請審批事項往往要跑幾個部門。如今,這種情況已成為過去。
廣西政務服務中心于2007年9月28日正式啟用,從此群眾可在該中心享受到“一站式”審批項目的服務。該中心按照“兩集中、八公開”、 一站式辦公、一條龍服務、并聯(lián)式審批、陽光下操作、規(guī)范化管理的運行機制。將分散在各個行政機關的審批職能聯(lián)合集中在一個“窗口”,并在服務窗口公開行政審批事項的項目名稱、設立依據(jù)、申報材料、審批標準和文件、辦理程序、承諾期限、收費標準及依據(jù)和窗口權(quán)限等方面的內(nèi)容。目前已進入政務服務中心對外服務的廣西本級部門61個,共設窗口172個,為社會提供行政審批和服務事項1506項,其中行政許可事項779項,非行政許可事項727項。中心的服務直接面向企業(yè)和群眾,既提高了行政效率,又大大方便了廣大群眾。
為加強對各服務窗口履行行政審批職能情況的監(jiān)督,通過行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),各級政府部門的領導可以對本單位每一個項目崗位、每一個窗口工作人員辦理的審批事項做詳細了解。市、縣黨委、政府的領導可以通過電子監(jiān)察系統(tǒng)對本地區(qū)的每一個審批事項進行查閱和督查。當系統(tǒng)亮起紅燈,或接到群眾投訴舉報時,監(jiān)察機關開始追蹤、調(diào)查,經(jīng)調(diào)查核實發(fā)現(xiàn)行政機關工作人員確有過錯,就會啟動問責機制。此外,電子監(jiān)察系統(tǒng)每月出一份電子監(jiān)察報告,報自治區(qū)黨政領導和有關部門領導參閱。
電子監(jiān)察系統(tǒng)的開通運行,順利實現(xiàn)了自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新了監(jiān)督方式,實現(xiàn)了信息技術(shù)與行政監(jiān)察業(yè)務的結(jié)合,促進了干部作風的轉(zhuǎn)變,提高了機關的行政效能,受到領導、群眾和企業(yè)界人士的廣泛好評。
由廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳自主研發(fā)的“政務服務及監(jiān)察通用軟件”,是建立了基于共享信息的行政審批工作模式和管理方法,實現(xiàn)了政府政務服務全過程信息化管理,構(gòu)建了一個涵蓋全區(qū)14個市、75個縣和21個城區(qū)共111家政務服務中心三級聯(lián)網(wǎng)服務和電了監(jiān)察于一體的行政審批監(jiān)管和評估體系,提高了政府行政審批的辦事效率,簡化了行政事業(yè)性收費項目工作,促進了政府行政管理方式的改革和政務公開,社會經(jīng)濟效益顯著。這個軟件項目是首次在國內(nèi)實現(xiàn)省(自治區(qū))、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的政務服務信息化管理、行政效能電子監(jiān)察和審批行為視頻監(jiān)控雙重監(jiān)督的大型電子政務系統(tǒng),整體居國內(nèi)領先水平。
2008年3月9日,“政務服務及監(jiān)察通用軟件”通過由國務院辦公廳電子政務辦公室、廣西壯族自治區(qū)科技廳、廣西科學院、廣西互聯(lián)網(wǎng)絡中心、廣西大學等單位的專家和學者組成的鑒定委員會的科技成果評估鑒定。該軟件于2007年2月開始設計開發(fā),2008年2月底基本完成并在全區(qū)各市、縣、城區(qū)政務服務中心安裝投入運行。
據(jù)統(tǒng)計,廣西《政務服務及監(jiān)察通用軟件》系統(tǒng)自今年1月運行以來,全區(qū)共有21000多項審批項目納入電子監(jiān)控系統(tǒng),共辦結(jié)審批事項13.7萬件,平均承諾提速32.7%,實際辦結(jié)時間比承諾時間平均提速85.8%,平均滿意度達98.9%。
該軟件系統(tǒng)基于服務理念進行系統(tǒng)架構(gòu)設計,具備了網(wǎng)上傳輸、網(wǎng)上審批、協(xié)同辦公、滿意度評價、窗口前移和服務扁平化等功能,實現(xiàn)了政務服務信息系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的無縫結(jié)合,有力地促進了廣西的政務公開和服務效能的量化監(jiān)督,加快了政府職能轉(zhuǎn)變的步伐,為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務環(huán)境。
