加拿大服務(wù)網(wǎng)傳播顧問艾琳·惠倫日前在接受新華社記者采訪時(shí),用3個(gè)關(guān)鍵詞——“民眾需求”、“一站式服務(wù)”和“不斷創(chuàng)新”概括了加拿大電子政務(wù)連續(xù)數(shù)年被國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)為全球最佳的奧秘。 

 ?。玻埃埃的辏乖鲁闪⒌募幽么蠓?wù)網(wǎng)目前是加政府向公眾提供“ 一站式”電子政務(wù)服務(wù)的旗艦平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),它平均每年負(fù)責(zé)處理500多萬份社會(huì)福利申請(qǐng),發(fā)放657億加元(1加元約合1.09美元)福利款,完成1.24億人次的付款交易,接受150萬個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼申請(qǐng),發(fā)布80萬個(gè)工作廣告,處理2.5萬個(gè)電子郵件,進(jìn)行50萬個(gè)客戶調(diào)查,同5.5萬個(gè)社區(qū)組織開展互動(dòng)服務(wù)等。 

  加拿大服務(wù)網(wǎng)的成功得益于其前身——加拿大“政府在線”的經(jīng)驗(yàn)積累?!罢诰€”1999年推出伊始,就提出以公眾需求為導(dǎo)向,以服務(wù)內(nèi)容為驅(qū)動(dòng),建立便捷、高效的電子政務(wù)平臺(tái)。其特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)信息和服務(wù)按主題和受眾分類,而不是以政府部門分類,以更好地為公民服務(wù)。 

  惠倫介紹說,加拿大服務(wù)網(wǎng)不僅繼承了“政府在線”的優(yōu)良傳統(tǒng),而且正在將之發(fā)揚(yáng)光大。 

  首先,加強(qiáng)聯(lián)邦、省、市各級(jí)政府的縱向合作和聯(lián)邦政府各部門間的橫向合作以及部門內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步完善一個(gè)三維立體的電子政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以推動(dòng)教育、就業(yè)、醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)等領(lǐng)域服務(wù)的全面電子化,從申請(qǐng)各類行政許可到報(bào)稅,從領(lǐng)取社會(huì)福利到申請(qǐng)政府貸款等政府所有對(duì)外服務(wù)均已移植到網(wǎng)上。 

  其次,更強(qiáng)調(diào)個(gè)性化服務(wù)。所有信息和項(xiàng)目均以不同用戶群分類,如“老年人”、“工人”和“殘疾人”等,不僅便于人們查找其所需服務(wù),同時(shí)還可了解自己能享受哪些服務(wù)。而且,服務(wù)信息基本以一問一答的形式出現(xiàn),很直觀,也很實(shí)用。 

  第三,技術(shù)上強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)潔、高效、易操作。在提供服務(wù)時(shí),確保提出、接受、處理申請(qǐng)過程和反饋申請(qǐng)結(jié)果清晰、簡(jiǎn)便。公眾在本網(wǎng)任何一項(xiàng)服務(wù)頁面登記一次個(gè)人信息后,再登錄其他服務(wù)頁面無須重復(fù)登記。此外,還增設(shè)流動(dòng)服務(wù)站,加強(qiáng)了對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)輻射范圍,保證公眾可在任何時(shí)間、地點(diǎn)享受政府提供的各類服務(wù)。 

  最后,對(duì)網(wǎng)站服務(wù)效果加強(qiáng)檢測(cè)和評(píng)估,并不斷創(chuàng)新加以改進(jìn)。主要手段有,通過對(duì)訪問次數(shù)、人數(shù)和點(diǎn)擊率的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)信息流量進(jìn)行評(píng)估;收集使用者對(duì)網(wǎng)站意見并進(jìn)行分析;請(qǐng)使用者給主要頁面有用程度打分,必要時(shí)對(duì)使用者進(jìn)行集中訪問,或進(jìn)行網(wǎng)上公開調(diào)查。加拿大服務(wù)網(wǎng)建成以來,已根據(jù)公眾反饋分別于去年11月和今年8月進(jìn)行了兩次改進(jìn)。 

  加拿大電子政務(wù)的快速發(fā)展,與其先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施分不開。加拿大擁有北方電信等一批具有世界領(lǐng)先水平的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)公司,全國(guó)主要城市均有高速數(shù)據(jù)網(wǎng)連通,上網(wǎng)資費(fèi)在西方7個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家中最便宜。加拿大也是世界上第一個(gè)全部學(xué)校都上網(wǎng)的國(guó)家,每個(gè)圖書館和社區(qū)中心都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。此外,加政府還實(shí)施了保護(hù)消費(fèi)者利益和公民隱私權(quán)的政策法規(guī)。這些為電子政務(wù)的開展提供了一個(gè)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和法律支持平臺(tái)。 

  惠倫指出,電子政務(wù)的優(yōu)點(diǎn)在于它不受時(shí)間和空間限制,可以24小時(shí)低成本運(yùn)行,可對(duì)信息進(jìn)行快速傳播、更新和改正,加快政府政策傳播和公眾反饋的互動(dòng)。事實(shí)證明,電子政務(wù)不僅簡(jiǎn)化了加政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,提升了政府處理政務(wù)的能力,也強(qiáng)化了加拿大作為一個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家的地位。

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