圍繞政務公開和行政權力公開透明運行,晉州市共投資840多萬元,將42個部門的2173項行政權力組建為集信息發(fā)布與咨詢、審批與收費、管理與協(xié)調、投訴與監(jiān)督為一體的電子政務網絡平臺,實現了政務“一網辦公”。在3月24日召開的全國政務公開領導小組第八次會議上,晉州市作為唯一一個縣(市),其推進政務公開的做法和經驗向全國推廣。
4月25日,記者來到晉州市政務服務中心,400多平方米的政務大廳里,人來人往,29個辦事窗口、近50名工作人員,正緊張有序地給群眾辦理著各種事項。一位剛剛辦完飯店營業(yè)執(zhí)照手續(xù)的同志說:“過去,辦這些手續(xù)要跑工商、質監(jiān)、稅務、衛(wèi)生等好幾個部門的十幾個科室,就算順利也至少得十來天時間,現在到服務大廳一個地方,只要申報資料完備,當天就辦結了?!?nbsp;
該市對全市所有行政權力事項及收費標準進行了全面清理,統(tǒng)一編制了行政職權目錄數據庫,制作了行政審批和收費操作規(guī)范表,繪制流程圖后移交政務中心統(tǒng)一管理。他們按照“一門受理、轉告相關、互聯審批、統(tǒng)一收費、限時辦結、集中管理、分業(yè)行政、效能監(jiān)督”的服務模式,開發(fā)設計了一套網上審批辦公軟件。他們還投資360萬元為全市124個部門單位架設了光纖和數字電路,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的近3000臺微機全部聯網,實現了政務服務大廳一個窗口對外、全市一套程序、一個標準、一個網絡平臺同步辦公。
在市政務服務中心順利運行的基礎上,該市又成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務分中心,設立了民政事務、計生證件審批辦理、財政資金發(fā)放、司法調解、信訪接待、消費者協(xié)會投訴受理和部門派駐站所等辦事窗口,負責受理群眾辦事申請,提供相關政策和法律咨詢。對群眾申辦的事項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級不能辦理的通過市政務服務中心窗口實行網上審批,不許群眾往返,大大加快了事項辦理速度,提高了工作效率。
為了對網上辦事情況進行及時監(jiān)督,晉州市開發(fā)了網上監(jiān)管系統(tǒng)。市領導和紀檢監(jiān)察部門通過辦公內網,可實時進行網上跟蹤監(jiān)控。各部門的行政審批工作從受理到辦理,從作出決定到簽發(fā)審批文書全過程被納入網絡監(jiān)管。避免了行政審批和許可的隨意性,減少了吃拿卡要、違規(guī)操作,有效遏止了權力暗箱操作行為。
網上辦公促進了政務公開透明運行,促進了行政效能的提高。去年以來,中心共接待辦事群眾68560人次,受理群眾辦件47417件,辦結47256件,辦結率達99.66%。
