各個(gè)國(guó)家都希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大限度地減少對(duì)環(huán)境的影響。在我國(guó)，由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展和加入WTO，環(huán)境問(wèn)題正被越來(lái)越多地提起。隨著政府信息化建設(shè)的深入，IT污染不再僅僅是企業(yè)要面臨的問(wèn)題，而是很多政府部門也要積極面對(duì)的難題。中國(guó)政府在很早就開(kāi)始呼吁和倡導(dǎo)環(huán)保節(jié)能，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)保節(jié)能意識(shí)的匹配度來(lái)說(shuō)，我國(guó)政府無(wú)疑是具有超前意識(shí)的。不過(guò)，在涉及到部門、自身利益的時(shí)候，有些人便利益當(dāng)先，把環(huán)保拋到腦后，于是環(huán)保節(jié)能成為常說(shuō)常新的話題。

　　環(huán)保是政府采購(gòu)的必然方向

　　國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，政府采購(gòu)支出通常占一國(guó)財(cái)政支出的30%以上，如果政府推行綠色采購(gòu)，立即會(huì)刺激供應(yīng)商大規(guī)模生產(chǎn)和提供綠色產(chǎn)品，從而帶動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)行為。2006年10月，財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合頒布了《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》，即中國(guó)第一份政府綠色采購(gòu)清單。這是我國(guó)建立可持續(xù)消費(fèi)模式，從而推進(jìn)構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)的一個(gè)十分重要的制度與政策上的突破。這標(biāo)志著我國(guó)政府已正式將環(huán)境準(zhǔn)則納入其政府采購(gòu)模式，樹(shù)立了政府部門良好的環(huán)境形象，增強(qiáng)了環(huán)境友好產(chǎn)品的購(gòu)買力度。

　　2007年10月中旬，財(cái)政部政府采購(gòu)網(wǎng)便公布了“政府采購(gòu)節(jié)能清單的征詢意見(jiàn)稿”。根據(jù)近1個(gè)多月來(lái)收集的意見(jiàn)，綜合各方面情況，國(guó)家財(cái)政部和發(fā)改委于2007年12月12日聯(lián)合召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)確定下來(lái)的節(jié)能產(chǎn)品清單向社會(huì)公布。財(cái)政部部長(zhǎng)助理張通宣布，經(jīng)過(guò)研究和廣泛征求意見(jiàn)，修訂、公布了新的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單。新清單中的節(jié)能產(chǎn)品種類由原來(lái)的18類4770種擴(kuò)大到33類15087種。其中，確定了空調(diào)機(jī)、雙端熒光燈和自鎮(zhèn)流熒光燈、電視機(jī)、電熱水器、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、顯示器、便器、水嘴等9類產(chǎn)品為首批政府強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品，這標(biāo)志著政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度正式實(shí)施。

　　“綠色”辦公，正在行動(dòng)

　　“綠色”辦公，就是讓政府的信息化辦公達(dá)到環(huán)保的要求。政府信息化需要采購(gòu)大量的IT產(chǎn)品，而IT產(chǎn)品又會(huì)帶來(lái)污染，環(huán)保專家屢屢發(fā)出警告，IT產(chǎn)品污染是繼化工、冶金、造紙、印染等廢棄物污染之后又一環(huán)境殺手。因此作為市場(chǎng)大戶，政府部門在采購(gòu)時(shí)要盡量避免這一問(wèn)題。

　　2007年3月1日，被稱為“中國(guó)版ROHS”的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》正式實(shí)施。所謂ROHS指令，是歐盟議會(huì)于2002年頒發(fā)的2002/95/EC號(hào)決議關(guān)于《限制在電氣電子設(shè)備中使用某些有害物質(zhì)》指令的簡(jiǎn)稱。ROHS在歐盟國(guó)家中的實(shí)施已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間，中國(guó)政府也通過(guò)以環(huán)保為主要宗旨的管理方法，為IT產(chǎn)品核發(fā)環(huán)?！皽?zhǔn)生證”，被視為向IT污染全面宣戰(zhàn)，也是中國(guó)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域具有里程碑意義的大事。今年實(shí)施的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》有三個(gè)重要配套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限量要求》、《電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)識(shí)要求》、《電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)方法》。此標(biāo)準(zhǔn)涉及計(jì)算機(jī)、手機(jī)、ＤＣ、ＤＶ等ＩＴ全線產(chǎn)品。據(jù)介紹，根據(jù)其中的《電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)志要求》，生產(chǎn)電子信息產(chǎn)品的企業(yè)，如果生產(chǎn)的產(chǎn)品是投放中國(guó)市場(chǎng)，則需要對(duì)產(chǎn)品中含有的有毒有害物質(zhì)或元素的名稱、成分，環(huán)保使用期限和可否回收利用的情況進(jìn)行“自我聲明”。也就是說(shuō)，今后包括手機(jī)、筆記本、臺(tái)式機(jī)、家電、ＤＣ、ＤＶ、ＭＰ３、ＭＰ４、打印機(jī)等在內(nèi)的電子產(chǎn)品，凡在中國(guó)境內(nèi)銷售的電子產(chǎn)品均需要按標(biāo)準(zhǔn)要求，標(biāo)注電子信息產(chǎn)品污染防治標(biāo)志。此外，電子信息產(chǎn)品還應(yīng)該按規(guī)定，標(biāo)注出產(chǎn)品中是否含有有毒物質(zhì)或元素，都應(yīng)在產(chǎn)品的顯著位置粘貼說(shuō)明性標(biāo)志，并應(yīng)在說(shuō)明書(shū)中按照標(biāo)準(zhǔn)要求提供所含有毒物質(zhì)的名稱和含量。 

　　另一方面，政府也在積極行動(dòng)，盡量避免在信息化的同時(shí)造成環(huán)境污染，那就是政府綠色采購(gòu)。實(shí)際上政府綠色采購(gòu)在國(guó)際上由來(lái)已久，美國(guó)、歐盟、加拿大等國(guó)已經(jīng)響應(yīng)聯(lián)合國(guó)號(hào)召實(shí)行了綠色采購(gòu)，在日本甚至為綠色產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制采購(gòu)政策。政府綠色采購(gòu)，即在采購(gòu)過(guò)程中，環(huán)保部門取得話語(yǔ)權(quán)，如果企業(yè)的產(chǎn)品不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，政府有權(quán)拒絕購(gòu)買。

　　通過(guò)這一舉措，就可以讓占市場(chǎng)份額30%的政府采購(gòu)達(dá)到環(huán)保的要求，這樣既可身體力行的為社會(huì)做出表率，又能大大激發(fā)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的熱情。

　　電子政務(wù)建設(shè)中的環(huán)保新課題

　　電子政務(wù)建設(shè)對(duì)我國(guó)信息化建設(shè)的全局具有重大示范作用，是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。電子政務(wù)的建設(shè)和應(yīng)用，必然面臨節(jié)能和環(huán)保兩大問(wèn)題。在電子政務(wù)建設(shè)中如何貫徹落實(shí)好節(jié)能環(huán)保政策，推行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，為緩解資源能源緊張、保護(hù)環(huán)境發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，成為值得思考的一個(gè)重大課題。

　　就政府采購(gòu)資金而言，采購(gòu)人用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的，優(yōu)先安排采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的采購(gòu)預(yù)算，不得采購(gòu)高能耗、危害環(huán)境及人體健康的產(chǎn)品，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算控制，保障資金來(lái)源，把住采購(gòu)資金源頭，支持節(jié)能環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

　　就政府采購(gòu)項(xiàng)目而言，在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu) “節(jié)能環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”。各采購(gòu)單位應(yīng)自覺(jué)以滿足工作需要為目的，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，支持國(guó)內(nèi)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力。

　　就政府采購(gòu)程序而言，采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)招標(biāo)文件（含談判文件、詢價(jià)文件）中載明對(duì)產(chǎn)品（含建材）的節(jié)能環(huán)保要求、合格供應(yīng)商和產(chǎn)品的條件，以及優(yōu)先采購(gòu)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)改進(jìn)采購(gòu)評(píng)審方法，簡(jiǎn)化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的采購(gòu)準(zhǔn)入程序，給予優(yōu)先待遇，在價(jià)格扣除和評(píng)分加分方面對(duì)這些產(chǎn)品實(shí)行政策傾斜；完善政府采購(gòu)合同管理,對(duì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)先取得準(zhǔn)入資格，優(yōu)先授予采購(gòu)合同，落實(shí)好優(yōu)購(gòu)政策，落實(shí)好首購(gòu)政策和訂購(gòu)政策，敦促采購(gòu)人采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，引導(dǎo)采購(gòu)人改變消費(fèi)觀念，增強(qiáng)對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的信任，以充分滿足采購(gòu)需求。

　　廠商積極應(yīng)對(duì)環(huán)保挑戰(zhàn)

　　IT環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)從出臺(tái)到正式實(shí)施，留給IT廠商整整一年的時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)的要求。但是業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，由于IT產(chǎn)品污染控制涉及到PC、打印機(jī)、手機(jī)、彩電等上百種產(chǎn)品，覆蓋從原材料到生產(chǎn)工藝，從監(jiān)測(cè)到標(biāo)識(shí)等諸多環(huán)節(jié)，要在短時(shí)間內(nèi)滿足IT環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提出的要求，對(duì)于每一個(gè)IT廠商來(lái)說(shuō)，都是對(duì)其設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和質(zhì)量控制體系的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　同樣是面對(duì)IT環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，早在IT環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，佳能（中國(guó)）公司就參照歐盟ROHS指令草案，從系統(tǒng)原材料控制、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品回收等方面，提出更嚴(yán)格的產(chǎn)品環(huán)保要求，大幅提高產(chǎn)品環(huán)保節(jié)能指標(biāo)。

　　佳能（中國(guó)）公司有關(guān)人士表示，IT環(huán)保不僅是簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)變，更是一個(gè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造理念的轉(zhuǎn)變問(wèn)題，IT環(huán)保也不僅僅是節(jié)能、降耗，最重要的是將綠色環(huán)保的理念根植于IT產(chǎn)品中。佳能從設(shè)計(jì)伊始就將環(huán)保節(jié)能作為產(chǎn)品的缺省項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)開(kāi)發(fā)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，處處體現(xiàn)綠色環(huán)保和節(jié)能設(shè)計(jì)的思想?？梢哉f(shuō)IT污染控制并不僅僅是生產(chǎn)部門的事，也不單純依賴于某個(gè)生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，而是涉及到整體每一環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)創(chuàng)新問(wèn)題?，F(xiàn)在佳能的全線產(chǎn)品都已取得中國(guó)環(huán)保認(rèn)證。

　　IT污染與所有環(huán)境問(wèn)題一樣都是復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，不僅需要政策法規(guī)保駕護(hù)航，更需要在市場(chǎng)上占據(jù)重要地位的電子信息產(chǎn)品制造商的積極支持。只要政府、廠商、用戶都齊心協(xié)力，IT產(chǎn)品污染就一定能被有效緩解。越來(lái)越多帶有一個(gè)綠色的“e”標(biāo)或者一個(gè)橙色的數(shù)字標(biāo)志的環(huán)保型IT商品，正在走進(jìn)我們的工作和生活中。