項(xiàng)目概述
嘉興市改革開放20年，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)已取得了高速發(fā)展。嘉興市秀城區(qū)也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，嘉興市秀城區(qū)要想在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保持有利地位，并增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，加快信息化建設(shè)的步伐，通過信息化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，增強(qiáng)全區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭能力。
嘉興市秀城區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)政府管理體制、管理觀念、管理方式和管理手段的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變，為政府業(yè)務(wù)處理與公眾服務(wù)提供協(xié)同平臺(tái)與信息化手段支持。
秀城區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)于2004年5月開始建設(shè)，2004年11月通過初驗(yàn)，目前正在上線試運(yùn)行階段。從用戶的反饋來看，系統(tǒng)的框架先進(jìn)、功能實(shí)用、貼近用戶，使用方便，得到用戶的認(rèn)可。
系統(tǒng)框架
從秀城區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)與各類用戶功能交互的角度，秀城區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)用戶包括橫向的秀城區(qū)政府、區(qū)委、區(qū)級(jí)黨政部門；向上聯(lián)接嘉興市委；向下聯(lián)接下轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各級(jí)部門；以及外部的企事業(yè)單位、社會(huì)公眾等。秀城區(qū)電子政務(wù)核心應(yīng)用系統(tǒng)包括辦公自動(dòng)化與公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、政務(wù)門戶系統(tǒng)、內(nèi)容管理系統(tǒng)等，各種用戶通過各應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公文收發(fā)、信息處理、項(xiàng)目審批、行政指導(dǎo)、網(wǎng)上監(jiān)督等功能。系統(tǒng)功能模型如下圖所示。
圖 12嘉興市秀城區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)功能模型
系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容描述
秀城區(qū)電子政務(wù)一期工程主要完成秀城區(qū)政府門戶網(wǎng)站——“中國南湖”政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)外網(wǎng)門戶與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，各部分內(nèi)容功能如下。
1、秀城區(qū)政府互聯(lián)網(wǎng)門戶
秀城區(qū)政府門戶網(wǎng)站是用戶使用電子政務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一入口，使秀城區(qū)的公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用、組織內(nèi)容與信息，并獲得個(gè)性化的服務(wù)，使合適的人能夠在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù)。
門戶網(wǎng)站的內(nèi)容將涉及到辦事信息、法規(guī)信息、政務(wù)信息、城市信息等幾大方面，所實(shí)現(xiàn)的功能包括信息導(dǎo)航及全文檢索、信息交流等。作為政府性門戶網(wǎng)站，為了更好地為不同的群體提供周到細(xì)致的服務(wù)，需將這繁多的信息內(nèi)容及豐富的系統(tǒng)功能進(jìn)行有機(jī)的整合才能發(fā)揮其作為政府性權(quán)威門戶網(wǎng)站的作用。
互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站是秀城區(qū)政府對(duì)外宣傳、形象展示以及與社會(huì)公眾和企業(yè)交流、業(yè)務(wù)受理和咨詢的平臺(tái)和窗口。在互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站上，將統(tǒng)一發(fā)布秀城區(qū)政府需要讓老百姓知道的、可以向公眾公布的信息和政策，展示秀城區(qū)政府的形象，加強(qiáng)秀城區(qū)政府與社會(huì)的溝通。秀城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站還具有為公眾和企業(yè)服務(wù)的作用，如為企業(yè)提供統(tǒng)一的上網(wǎng)平臺(tái)來宣傳企業(yè)信息，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)相關(guān)的信息和服務(wù)，公眾可以利用系統(tǒng)所提供的電話、傳真等方式向秀城區(qū)政府進(jìn)行咨詢、建議、投訴等?；ヂ?lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站的核心是面向用戶，采用結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫來存放不同類型的數(shù)據(jù)和信息，作為秀城區(qū)政府對(duì)外的信息窗口和服務(wù)窗口。
2、政務(wù)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站系統(tǒng)
秀城區(qū)的政務(wù)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站系統(tǒng)應(yīng)包含以下內(nèi)容：
政務(wù)公開信息
通過政務(wù)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布秀城區(qū)政府的各項(xiàng)政務(wù)通知、通告、公告，使秀城區(qū)政府、各直屬部門和下級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員即時(shí)地了解秀城區(qū)的政務(wù)動(dòng)態(tài)。
站點(diǎn)導(dǎo)航
提供秀城區(qū)政府、區(qū)屬單位、下級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站導(dǎo)航，便于各部門瀏覽、查詢不同部門的的政務(wù)信息，達(dá)到不同部門的信息資源共享。
政務(wù)協(xié)同辦公服務(wù)平臺(tái)
政務(wù)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站逐步發(fā)展為電子政務(wù)所有內(nèi)部應(yīng)用子系統(tǒng)的統(tǒng)一服務(wù)界面，如：公文交換、協(xié)同辦公、內(nèi)部行政審批、項(xiàng)目管理、郵件服務(wù)等等，是政府內(nèi)部綜合服務(wù)的重要平臺(tái)。
綜合各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的信息，向秀城區(qū)政府機(jī)構(gòu)工作人員提供全方位的政務(wù)信息；
作為內(nèi)部各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄；
充分利用區(qū)內(nèi)的各類檔案信息數(shù)據(jù)庫、財(cái)稅信息數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫、公文文檔數(shù)據(jù)庫、招商引資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，對(duì)秀城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部工作人員提供秀城區(qū)整體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
3、秀城區(qū)政務(wù)協(xié)同辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
嘉興市秀城區(qū)政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)以區(qū)“四套班子”公文處理、事務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)辦公為核心，提供日常辦公、各類信息的收集與處理、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)，其目的是對(duì)辦公流程中的信息進(jìn)行系統(tǒng)化管理，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和再利用，從而提高辦公水平和效率。
政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)提供：
功能強(qiáng)大的公文管理系統(tǒng)，支持上下級(jí)、部門內(nèi)部及各部門間的公文流轉(zhuǎn)要求，將公文處理的全過程全部實(shí)現(xiàn)電子化；
借助預(yù)先設(shè)定的工作流實(shí)現(xiàn)公文的按需流轉(zhuǎn)，同時(shí)支持靈活的流程自定義功能，支持特殊公文處理的要求；
與MS Office文檔處理系統(tǒng)緊密集成，實(shí)現(xiàn)基于MS Office系統(tǒng)的公文修改痕跡保留；
紙質(zhì)文檔電子化處理功能，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)公文在系統(tǒng)中的電子化流轉(zhuǎn)；
日常行政辦公事務(wù)的電子化處理功能；
為方便領(lǐng)導(dǎo)使用，提供領(lǐng)導(dǎo)辦公子系統(tǒng)，將與領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的信息、待辦事宜等集中展示在領(lǐng)導(dǎo)的工作臺(tái)上，方便領(lǐng)導(dǎo)處理辦公事務(wù)；
為個(gè)人提供電子郵件、待辦事宜、日程安排、個(gè)人名片夾等個(gè)性化服務(wù)；
電子化公文處理與手機(jī)短消息系統(tǒng)的緊密集成，實(shí)現(xiàn)待辦事宜的離線通知，提高工作效率；
通過VPN撥號(hào)的方式，支持遠(yuǎn)程辦公和移動(dòng)辦公；
