近日，中央紀委監(jiān)察部網站正式開通，引來各方關注。一批中央重點新聞網站和主流商業(yè)網站相繼開設了網絡舉報監(jiān)督專區(qū)。專區(qū)的開設在廣大網民中引起熱烈反響。數(shù)據顯示，中央紀委監(jiān)察部12388舉報網站的日均訪問量迅速從13萬次增長到16萬次。(9月26日 新華網)

　　“對網絡的重視前所未有，反腐的勇氣前所未有。”從網絡舉報監(jiān)督專區(qū)的開設到中央紀委監(jiān)察部網站的開通，體現(xiàn)了中央依靠人民嚴打腐敗的決心，和適應新時期反腐形勢、開拓暢通群眾舉報渠道的行動力。

　　網絡反腐已經成為制度反腐的一個有效補充。相比傳統(tǒng)的社會監(jiān)督模式，網上舉報因為其速度快、影響大和低成本、低風險的技術優(yōu)勢，更容易形成輿論熱點，其積極意義不可小覷。在“人人都有麥克風”的時代，網絡的開放性使其形成一個人人可以參與的扁平化的輿論場，對權力運行可以進行無處不在、無所不包的關注，從而降低了腐敗發(fā)生的可能性。從“天價煙”局長、“表叔”，到“房叔”、“房姐”等腐敗案件的查處，可以看出網絡反腐可謂“彈無虛發(fā)”。

　　然而，網絡反腐也是一柄“雙刃劍”，在帶給人們反腐便捷的同時，也逐漸暴露出一些問題。比如網帖所曝“擁有24套房產”的“房嬸”，經紀委查實，只不過是一個普通工程師，而其6套房產也都是合法所得。被微博曝光的某縣委書記有9名情婦的“丑聞”，也很快被官方查證“嚴重失實”。“網絡反腐”的不恰當使用，就會使“網絡反腐”變成“網絡暴力”的狂歡。

　　究其原因，缺乏法律規(guī)范是網絡反腐的最大硬傷。因此，通過立法來規(guī)范網絡反腐，將網絡反腐與制度反腐有效對接，確保其在法治化的軌道上發(fā)展，并以此帶動和深化反腐倡廉建設，是當前深化網絡監(jiān)督、確保網絡反腐健康發(fā)展的重要課題。

　　一是加強相關的立法研究和立法工作。由于網絡反腐法律規(guī)制、法律保障滯后，實踐中出現(xiàn)的很多問題，比如知情權與隱私權、政務公開與政府機密、社會監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等，還沒有法律法規(guī)予以界定，必須加強對這方面的立法研究。要具體制定出政府部門、商業(yè)網站、公民在網絡反腐方面的責、權、利，只有各方明確了自己的權利和義務，才能在網絡反腐中更好地發(fā)揮各自的功能。要明確界定正常網絡反腐和侵權、造謠，公民的言論自由與人身攻擊、誹謗之間的界限，并根據違法行為制定具體的懲罰措施。

　　二是完善網絡信息把關和舉報人保護制度。推行網絡實名制，網民要先用真實姓名注冊后再用筆名發(fā)表言論。政府網站、商業(yè)性論壇等提供博客、微博空間的網站要注意對信息進行把關，及時判斷和核對網絡反腐信息的真?zhèn)?，對于虛假信息、不良信息要及時處理、刪除或屏蔽，避免其消極影響擴散。同時，結合我國刑事訴訟法第62條確立了刑事訴訟中的證人保護制度，應盡快建立一個可以保護舉報人、發(fā)帖人、跟帖人，維護反腐網民合法權益的制度，這是促進網絡反腐繼續(xù)發(fā)展的必要條件，否則，會打擊、削弱網絡反腐的積極性，堵塞這一新興的有效的反腐途徑。

　　三是建立完善網絡反腐的處理與反饋機制。網絡反腐的制度化、法治化建設將會是一個長期的過程，需要盡快建立和完善相關機制，紀檢監(jiān)察機關應注意對網絡相關反腐信息的監(jiān)測和搜集，并根據材料舉報內容開展初步調查，確保受理便捷、處理公正、執(zhí)行順暢、反饋及時，發(fā)揮網絡反腐的最大威力。此外，還要建立傳統(tǒng)主流媒體與網絡媒體的互動機制，讓網絡成為人民群眾行使監(jiān)督權的便捷渠道，讓網絡成為反對腐敗的“天網”。

　　通過建立健全內外監(jiān)督制約機制來防貪和反貪，這是世界各國的共同經驗。我國的反腐工作，最終也必須立足于制度反腐。因此，只有把“網絡反腐”納入制度反腐的框架之中，讓反腐制度與“網絡反腐”無縫對接、密切配合，網絡反腐威力才能實現(xiàn)倍增效應，積聚起強大的“正能量”，有力打擊腐敗分子，把反腐正義事業(yè)不斷推向前進，以反腐敗的實際成效取信于民!