在近日召開的“2013年ICT深度觀察大型報告會”上，工信部電信研究院通信信息研究所副總工程師楊然表示，我國智慧城市建設已從概念規(guī)劃階段逐步進入落地實施階段，但存在虛火過旺問題。

　　對于智慧城市定位，楊然表示，我國對智慧城市在城市發(fā)展中的定位和作用不夠清晰，缺乏真實需求判斷；而且，對智慧城市發(fā)展中應用、產業(yè)、基礎設施間的關系考慮不足。

　　同時，楊然強調，我國智慧城市建設貪大求全。建設目標宏大但缺乏可操作的總體規(guī)劃和頂層設計，缺乏足夠要素資源和支撐能力，目標與能力脫節(jié)。

　　而且，楊然表示，我國智慧城市建設特色不夠，盲目模仿國內外其他城市，“高、精、尖”作為形象工程，與當地經濟社會發(fā)展實際需求和城市特色考慮不夠。

　　另外，在楊然看來，我國智慧城市建設多著眼于工程建設，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃綜合協(xié)調；擬建的信息項目打包，亂貼智慧標簽，投入產出率低下。

　　同時，楊然也表示，我國智慧城市建設運營乏術。現階段多以政府投資為主，市場化機制仍需探索；缺乏運營和運維管理長效機制和可配套政策和法律環(huán)境，使得市場配置資源的基礎性作用難以充分發(fā)揮。