?。玻埃埃改辏翟拢保踩盏你氪ǖ卣饘χ袊鴣碚f是一場巨大的災難,也對北京奧運會的籌辦產生了重要影響。 

  政府應急處理能力的提升有利于奧運會舉辦

  汶川地震對中國政府是一個巨大的考驗,但在這種巨大考驗面前,中國政府目前的表現(xiàn),已經贏得了國際社會廣泛贊譽。 

  中國政府應急處理能力在這次大災中得到充分體現(xiàn)。從地震受災程度的信息收集,到上報中央并啟動應急預案,只用了一個多小時;從下達命令到部隊出動僅僅用了兩個多小時;地震發(fā)生后的四個小時,共和國的總理就到了地震的第一線,到了仍然發(fā)生余震的地震中心。在極短時間里,組織調動十幾萬部隊、幾萬名醫(yī)生奔赴抗震救災的第一線?,F(xiàn)代社會發(fā)展,有很多突發(fā)事件,政府應對突發(fā)事件的能力是評價一個國家現(xiàn)代化程度的重要標準,政府應急反應能力如何,是衡量一個國家現(xiàn)代化水平的重要內容。這次中國政府應對突發(fā)事件的能力,表明中國政府現(xiàn)代化的程度已達到了非常高的水平。 

  實際上,不僅要求中央政府具有較高的應對突發(fā)事件的能力,也要求各級政府都要具有這種能力。中央政府、省級政府、地市級政府,乃至縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府,都有可能面對突如其來的突發(fā)事件,這就要求提高各級政府的應急反應能力,快速果斷地處置,使危害降到最低。對各級政府來說,此次中央政府的表現(xiàn),應對突發(fā)事件的能力,是一個很好的可資借鑒的經典案例。 

  承辦奧運會,也同樣可能發(fā)生各種突發(fā)事件。應當說,北京奧組委乃至北京市委、市政府甚至黨中央、國務院對承辦奧運會以及奧運期間可能出現(xiàn)的突發(fā)情況都做了很好的預案。由于對突發(fā)事件做了很好的預案,政府具備強有力的應急處理能力,可以使發(fā)生重大事件的概率大幅度降低,損失降到最低限度。政府應急處理能力的提高無疑有利于奧運會的順利舉辦。 

  信息公開和對媒體開放有利于奧運會舉辦

  此次汶川地震,中國政府抗震救災的能力得到國際社會普遍贊譽的另一重要因素是信息公開。5月12日汶川地震當天的中國中央電視臺《焦點訪談》欄目,對汶川大地震進行了報道,當時離地震發(fā)生只有5個小時,在地震的危害程度不是很清楚、一些信息也不是十分準確的情況下,在第一時間向全世界報道了這次地震,表明中國政府在此次地震報道中對時效性的追求。由于緊急情況下發(fā)布的信息,有可能不完整、不準確,需要有一個逐步弄清全部事實的過程。但在第一時間發(fā)布,十分有利于減少地震帶來的損害。 

  由于信息披露得及時、迅速,并允許境外媒體進入到災區(qū)現(xiàn)場采訪,國際援助也非常及時、迅速。這次國際援助也是新中國成立59年來前所未有的,有十幾個國家參與了國際援助,世界上主要的發(fā)達國家都對中國這次地震給予了高度關注,給予了物質上、經濟上的支持。 

  信息公開是對政府的基本要求。黨的十七大提出要建設“服務型政府”,服務型政府的一個重要內容是信息公開。重大事件面前,信息公開可以避免很多慌亂,避免很多無謂犧牲。重大事情及時向人民通報也是對一個負責任的政府的要求。此次在地震信息方面做到公開化,使各種謠言沒有產生的市場,這次信息公開也是我們能夠高效、有序地開展抗震救災工作的重要因素。 

  現(xiàn)在更重要的是讓這種信息公開變成一種常態(tài),而不是在特殊情況下的特例。通過這樣一種信息公開,使政府感受到信息公開的好處遠大于弊端,進一步推演,應該讓中國政府信息公開化成為常態(tài)的行為。該公開必須向人民公開,這對我們政府提出了更高的要求。 

  實行信息公開的一項重要內容是對媒體開放。北京奧運會對媒體開放程度是空前的。北京奧組委專門出臺了對境外媒體記者、港澳臺媒體記者采訪的規(guī)定。奧運會期間登記注冊的記者有21600多人,非登記注冊的記者也將超過萬余人,幾萬媒體記者匯聚北京,除去其極端負面的報道,除去過度溢美報道,也就是去掉最高分和去掉最低分,加權平均就是客觀完整的中國再現(xiàn),這對我們來說非常有意義。 

  中國改革開放三十年的發(fā)展,成就無疑是巨大的,但在發(fā)展過程中,也面臨著這樣那樣的矛盾和問題,有些矛盾和問題完全可以通過發(fā)展來解決。對有些問題進行如實報道,實際上是有助于國際社會完整準確地了解中國。幾萬名媒體記者對中國的采訪報道,對中國整體發(fā)展是有巨大推進的。當然從一定意義上來說對中國政府也是一個考驗,有些報道可能會有偏見,或者以點概面、以偏概全,對這些可能性要有足夠的精神準備。 

  汶川地震損失不影響北京奧運會籌辦

  由于此次地震主要發(fā)生在四川,四川的經濟總量只占全國經濟的4%左右,而地震中心區(qū)域,占全國經濟總量不足1%。雖然地震導致的財產損失巨大,至少帶來幾千億元人民幣的損失,但對經濟增長的影響是有限的。也就是說汶川地震對“存量”影響大,對“增量”影響有限。并且,大量財產損失推動了物質需求的增長,因而又在一定程度上推動了經濟的增長。從目前情況看,汶川地震對2008年中國經濟增長影響有限。中國經濟在2008年保持10%的增長速度是有可能的。 

  汶川地震,由于沒有對北京等奧運舉辦城市帶來直接經濟影響,因而不影響北京奧運會籌辦。但作為一個發(fā)展中國家,特別是在汶川地震后,我們更應當把“節(jié)儉辦奧運”貫徹到底,能夠節(jié)省的盡量節(jié)省。“有特色高水平”的奧運會,也一定是一個節(jié)儉的奧運會。 

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