江蘇省常州市紀委、監(jiān)察局認真貫徹落實中央紀委和省紀委決策部署，積極探索預(yù)防腐敗工作新路子，逐步構(gòu)筑起全方位、立體式預(yù)防腐敗工作體系。

　　突出工作重點，推動權(quán)力規(guī)范透明運行

　　為防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，常州市紀委、監(jiān)察局著力在加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督上下功夫。一是推動科學(xué)民主決策。制定《關(guān)于黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子實施“三重一大”事項集體決策制度的若干意見》，對全市重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等“三重一大”事項進行管理和監(jiān)督。同時，成立巡查工作組，對重點部門、企業(yè)“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況開展專項巡查，推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)化和民主化。二是強化黨內(nèi)民主監(jiān)督。出臺《關(guān)于進一步加強對縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人監(jiān)督的若干意見（試行）》，加強對各級黨政“一把手”的監(jiān)督。試點推行“四不直接分管”工作，即黨政主要負責人不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購，實行副職分管、正職監(jiān)督、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的工作機制。三是狠抓廉政風(fēng)險防控。開展行政權(quán)力事項清理，對全市擁有行政權(quán)力事項的市級機關(guān)部門進行全面清理，共清理出權(quán)力事項12大類6179項。四是促進權(quán)力陽光運行。大力推進行政服務(wù)、行政監(jiān)察、法制監(jiān)督“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，實現(xiàn)行政機關(guān)全覆蓋、行政權(quán)力全覆蓋、電子監(jiān)察全覆蓋，促進行政權(quán)力陽光操作、規(guī)范運行。

　　拓展工作領(lǐng)域，加強社會領(lǐng)域防治腐敗工作

　　常州市紀委、監(jiān)察局在堅決懲治腐敗的同時，不斷拓展預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域。一是向農(nóng)村、社區(qū)延伸。制定《關(guān)于構(gòu)建村（社區(qū)）懲治和預(yù)防腐敗體系的意見》，把預(yù)防腐敗工作向農(nóng)村、社區(qū)延伸，并按照“系統(tǒng)分類、全面推進、科技試點”的工作思路，加快推進農(nóng)村黨務(wù)公開、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管信息化。二是向非公企業(yè)延伸。構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險防控機制，對資金管理、物資采購、產(chǎn)品銷售、人力資源等容易產(chǎn)生不廉潔行為的環(huán)節(jié)進行排查，完善管理制度，促進企業(yè)走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的運行軌道。三是向社會公眾延伸。開展“收費在觀察、減負在行動”專項活動，建立60個涉農(nóng)、涉民、涉企社會負擔觀察點，實時監(jiān)測收費狀況，動態(tài)掌握社會負擔。

　　健全工作機制，保障預(yù)防腐敗工作有序推進

　　常州市紀委、監(jiān)察局積極健全各項工作機制，保障預(yù)防腐敗工作有序推進。一是組織保障。每年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制及預(yù)防腐敗重點制度落實情況進行專項檢查。各地區(qū)各部門成立由主要負責人任組長的懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，為推進預(yù)防腐敗工作提供了組織保障。二是制度保障。連續(xù)兩年開展制度執(zhí)行力提升工程、制度執(zhí)行力深化工程。出臺《常州市反腐倡廉制度建設(shè)成效評估體系》、《常州市反腐倡廉制度執(zhí)行力評價實施辦法（試行）》，對各轄區(qū)（市）、重點部門制度建設(shè)的成效進行評估，提升反腐倡廉制度建設(shè)整體水平。三是科技保障。把現(xiàn)代信息技術(shù)引入預(yù)防腐敗工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作科技含量。建立以工程建設(shè)招投標、政府采購、土地招拍掛、藥品和醫(yī)療器械集中采購等為重點的公共資源配置、網(wǎng)上操作和監(jiān)管平臺，加強廉情監(jiān)測和糾錯工作，促進市場運行廉潔高效、規(guī)范有序。