對于南京市委開展的網絡三問,專家學者給出了積極的評價。
“首先,這是值得肯定的積極行政,同時也是科學行政和民主行政的一種表現”,南京市社會科學院社會發(fā)展研究所副所長許益軍首先對南京市委這一行為表示了肯定。他認為,無論是問政、問需還是問計,這些形式,都從根本上反映了政府的施政理念和執(zhí)政方式,而這個理念的基本精神就是要考慮和尊重群眾的追求——這種導向是服務型政府核心的精神和理念。
許益軍舉例說:“南京近幾年在這方面推進力度比較大,比如書記信箱、市長信箱,書記與市長通過網絡與市民互動,開通南京發(fā)布官方微博等,都能反映出政府主動和有意識地追求民意,按群眾的需求和意愿進行執(zhí)政。“我為南京的這種做法叫好,并且希望這種方式能延續(xù)下去并深化”
許益軍說,“借助網絡征求民意是時代的要求,網絡拓展了民意表達的一個更好渠道”,在許益軍看來,這種方式更加便捷、快速,真實性也比較強,因此網絡的力量已經是政府決策中的一個重要因素。當行政在網絡開放的情況下,對民眾來說,發(fā)表自己的意見更便捷,與任何人都可以“零距離”。當領導與網民在線交流時,可以說人人都能和領導“見面”,并影響領導意見。從某種程度上來說,網絡改變了傳統(tǒng)的執(zhí)政方式。
當然,面對這種改變,政府也相應地需要調整一些思路。首先是關于執(zhí)政理念的問題,“是開放還是封閉?透明還是不透明?單向還是互動?這需要有正確、科學的執(zhí)政理念”,許益軍說。理念正確了,才會認同執(zhí)政的手段和方式。
“其次,政府要善于從網絡中學習,向社會學習,向網絡上的‘高手’、群眾學習”,許益軍表示,要想更好地利用網絡執(zhí)政,就要深入了解和研究網絡的特點和規(guī)律,并且充分認識網絡的重要性,在實踐中提高自身學習的能力。
許益軍認為,目前看網絡執(zhí)政的作用是積極的,網絡的及時傳播為民意需求的反應提供了一個新的通道,但另一方面,還要提高現實中的行政效率和為民服務的理念。許益軍說:“要把網絡版和現實版相結合,從而提高政府效率和政府形象”。
