關(guān)注網(wǎng)絡(luò)民聲、重視網(wǎng)絡(luò)民情、利用網(wǎng)絡(luò)為民辦事，是新形勢下堅持黨的群眾路線的體現(xiàn)，是社會管理方式的創(chuàng)新。在網(wǎng)絡(luò)時代，充分認(rèn)識和正確進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問政已經(jīng)成為各級、各部門貼近民眾、走群眾路線的一種新要求，成為考量各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員政治智慧和行政能力的一項新內(nèi)容，成為當(dāng)前執(zhí)政觀念和政治文化變遷的一個新標(biāo)志。

　　一、網(wǎng)絡(luò)問政的社會價值

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)是民意伸張的顯示器。以人為本是我黨始終堅持的執(zhí)政理念。在網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天，從中央領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)民直接交流，到地方各級干部堅持上網(wǎng)、歡迎廣大網(wǎng)友“拍磚”，都是我們黨以人為本執(zhí)政理念的生動體現(xiàn)。近年來，網(wǎng)絡(luò)民意沸騰不止，折射出大量的社會矛盾和問題，集納了廣大民眾的心聲和愿望。在網(wǎng)絡(luò)問政工作中，搭建起規(guī)范有序、科學(xué)完善的網(wǎng)絡(luò)問政平臺，就是筑起了民眾與政府的“連心橋”，這將營造出良好的溝通交流氛圍，使民意的自由表達(dá)常態(tài)化、規(guī)范化，有效落實民眾的表達(dá)權(quán)。依托網(wǎng)絡(luò)問政平臺，民眾與政府間的距離將更加貼近，民眾擁有最簡便、最暢通的表達(dá)渠道，政府也能及時、準(zhǔn)確地掌握社情民意。

　?。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)是輿論監(jiān)督的壓力器。社會管理創(chuàng)新不僅需要政府主動作為，也需要社會輿論監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，進(jìn)一步拓寬了輿論監(jiān)督的空間，民眾作為輿論監(jiān)督的主體，又多了一條行使監(jiān)督權(quán)的渠道。網(wǎng)絡(luò)輿論的強大聚合力、廣泛代表性、傳播高速性，很大程度上減少了監(jiān)督的盲區(qū)，使許多隱蔽的問題顯性化。南京天價煙事件、華南虎事件均顯示出強大的輿論監(jiān)督力量，讓權(quán)力腐敗、作風(fēng)腐化、徇私舞弊等違法亂紀(jì)行為更容易暴露，推動反腐倡廉體制機制創(chuàng)新。在網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督產(chǎn)生的高壓態(tài)勢下，依法行政、高效行政、廉潔行政將有力推進(jìn)，社會環(huán)境將進(jìn)一步提升。

　?。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)是解決問題的助推器。改善民生是社會管理創(chuàng)新的根本。面對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，政府能通過網(wǎng)絡(luò)充分整合行政資源，將行政資源的整合力轉(zhuǎn)化為解決問題的推動力，使民眾反映的問題迅速得到解決，實現(xiàn)政府公共服務(wù)的大面積深化。網(wǎng)絡(luò)不僅讓廣大民眾參與到社會管理中，將大量的社會問題呈現(xiàn)在政府面前，也推動著政府積極作為，增強了行政透明度，提高了政府決策的科學(xué)性和時效性。面對潛在的不穩(wěn)定因素，網(wǎng)絡(luò)問政能有效疏導(dǎo)種種不良情緒，能給緊張的社會關(guān)系減壓，并為政府公共決策提供有益參考。

　　二、積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)問政

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)問政機制。網(wǎng)絡(luò)問政是新時期政府的新型執(zhí)政方式，只有創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)問政機制，才能充分發(fā)揮其巨大作用。要深入研究網(wǎng)絡(luò)問政，準(zhǔn)確把握其特點規(guī)律，結(jié)合各項工作制定相應(yīng)的工作機制，把政務(wù)工作在網(wǎng)絡(luò)中拓展深化。要把網(wǎng)絡(luò)問政納入政府日常工作制度中去，納入政府監(jiān)察管理事項中去，納入人大、政協(xié)監(jiān)督建議體系中去，使之形成政府工作的壓力和動力。要設(shè)立專門機構(gòu)，落實專人負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加強和完善網(wǎng)絡(luò)問政功能，開設(shè)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上調(diào)查等政務(wù)服務(wù)項目，讓民眾享受高效便利的服務(wù)。要暢通民意表達(dá)渠道和信息傳遞渠道，建立良性的輿論監(jiān)督、引導(dǎo)機制，使網(wǎng)絡(luò)問政常態(tài)化、制度化。

　?。ǘ┩七M(jìn)政務(wù)網(wǎng)上公開。政務(wù)公開不僅是政府工作的基本要求，也是網(wǎng)絡(luò)問政的核心所在。要在出政策、作決策、制定規(guī)劃等工作中廣泛聽取民眾意見，通過政務(wù)網(wǎng)上公開調(diào)動民眾參與社會管理的積極性，進(jìn)一步了解民情、匯聚民智。要緊緊抓住群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題，突出公開重點，擴(kuò)大公開領(lǐng)域，加強公開力度，將有限公開、結(jié)果公開延伸為全方位公開、全過程公開。要充分利用論壇、博客、QQ群等網(wǎng)絡(luò)資源，實時在線公開政務(wù)信息、解答問題、提供咨詢，進(jìn)一步拉近政府與民眾的距離。

　?。ㄈ娀娮诱?wù)建設(shè)。大力發(fā)展電子政務(wù)是提升社會管理的有效途徑。要深入了解社會需求，擴(kuò)大電子政務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，加深應(yīng)用層面，使各類社會資源充分整合并高效利用，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。要著重加強政府網(wǎng)站建設(shè)，拓展網(wǎng)站功能，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項目的范圍，為民眾提供快捷、方便的網(wǎng)上服務(wù)。要建立覆蓋縣（市、區(qū)）的社區(qū)綜合信息管理服務(wù)平臺，把網(wǎng)絡(luò)終端安裝到每一個村（社區(qū)），實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次收集、資源多方共享。要建設(shè)集中式數(shù)字平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲和交換的大集中，按照實際需要對某些部門或領(lǐng)域的信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、改造，實現(xiàn)統(tǒng)一的運營管理。要加強電子效能監(jiān)察，對政務(wù)服務(wù)的全程進(jìn)行監(jiān)控，逐步將各類政務(wù)服務(wù)事項納入電子效能監(jiān)察范圍，促進(jìn)電子政務(wù)健康快速發(fā)展。

　?。ㄋ模┨嵘?wù)服務(wù)水平。面對飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)世界，政府要迅速適應(yīng)并善于開展網(wǎng)絡(luò)問政工作，積極主動地融入網(wǎng)絡(luò)時代。要全面加強信息化建設(shè)，積極推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”發(fā)展，利用3G等移動通信技術(shù)，推進(jìn)無線政務(wù)、無線生活等無線城市建設(shè)。要推廣使用無紙化公文交換和協(xié)同辦公手段，完善信息資源交換機制，實現(xiàn)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，降低行政成本，提高行政效率。要提高公務(wù)員隊伍的網(wǎng)絡(luò)技能水平和網(wǎng)絡(luò)問政能力，充分利用各種先進(jìn)技術(shù)，為民眾提供更快更好的服務(wù)。

　　中共德陽市委副書記、市長 陳新有