近一段時間來，甬溫線特別重大鐵路交通事故、京珠高速車禍、渤海灣漏油污染等交通、生態(tài)災(zāi)難事故頻發(fā)，臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害也不斷給人民生命財產(chǎn)安全帶來威脅。如何科學(xué)有效地應(yīng)對各種災(zāi)難事故，提高災(zāi)難事件的反應(yīng)處置能力，成為各級民建組織和會員高度關(guān)注的話題。

　　民建會員卞武宗認為，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市規(guī)模的急劇擴張，突發(fā)災(zāi)難事故造成的損失越來越大。近年來，盡管政府部門也針對突發(fā)災(zāi)難事故相應(yīng)制訂了應(yīng)急機制和預(yù)案，增強了應(yīng)急反應(yīng)能力，取得一定成效，但仍存在一些問題和漏洞。應(yīng)急總體預(yù)案編制仍不完善，缺乏全局性、戰(zhàn)略性宏觀思考，缺少可預(yù)見性的事前監(jiān)控和預(yù)防，對策缺乏科學(xué)性、制度性和規(guī)范性。此外還存在應(yīng)急物資儲備機制不健全，安全教育培訓(xùn)廣度與深度不夠，防范事故災(zāi)難意識差、救助技能缺乏等實際問題。

　　針對這些問題，卞武宗建議以省級政府為單位，根據(jù)本地區(qū)自然環(huán)境和人口資源特點及目前災(zāi)害頻繁發(fā)生并易產(chǎn)生次生公共危機的實際，建立應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急體制、應(yīng)急機制和應(yīng)急法制，完善廣泛動員社會力量參與災(zāi)害救助的管理、運作程序等細則，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，縱向救援與橫向救援相結(jié)合的救援體系，災(zāi)難事故來臨時，建立包括公安、武警、消防、民政、衛(wèi)生等多部門在內(nèi)的臨時性應(yīng)急處理機構(gòu)，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　民建會員鄧峰則建議充分借鑒國外先進經(jīng)驗，加強災(zāi)害的預(yù)警與預(yù)防，創(chuàng)新和加強用于減災(zāi)的工程技術(shù)手段。災(zāi)難發(fā)生第一時間政府部門需及時作出決策，選擇和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，并動員一切社會力量支持抗災(zāi)救災(zāi)，形成“政府主導(dǎo)、全民共建”的多元主體救助格局。“抗災(zāi)救災(zāi)需要全民參與，而日常的防災(zāi)教育更需要面向全體公民。各地政府應(yīng)切實安排經(jīng)費、人員定期向全社會宣傳教育，尤其要在中小學(xué)教育中實施減災(zāi)和自護教育，讓學(xué)生在思想意識上對防范災(zāi)害有全面認識。”

　　近兩年來，微博等新網(wǎng)絡(luò)傳播形式在通報突發(fā)災(zāi)難事件信息，組織社會力量救援等方面的作用越來越明顯。“在突發(fā)事件中，微博的作用特別值得重視。傳播速度快是一把雙刃劍，如果官方?jīng)]有及時表態(tài)，謠言或虛假信息將會迅速充斥整個微博網(wǎng)絡(luò)。因此，遇到突發(fā)事件，相關(guān)部門應(yīng)在第一時間發(fā)布準確的信息，解答群眾的疑惑十分關(guān)鍵，使用得當，微博既能避免虛假信息傳播，又是政府對突發(fā)事件危機管理的重要手段。”民建會員張楨垠認為，微博作為一種新媒體有信息濃縮、傳播速度快、傳播范圍廣、互動性強等優(yōu)勢，政府部門應(yīng)充分利用這些優(yōu)勢，及時準確地向公眾發(fā)布信息，解答相關(guān)問題，安撫社會情緒，并組織調(diào)度社會救援力量避難或參與救援。