昨日是北京市各部門公布部門預算的最后時間。截至晚6時，記者逐一查詢核實，58個政府部門和直屬機構(gòu)中，34個沒有在其官方網(wǎng)站公布或者無法找到。市財政局有關負責人表示，各部門是部門預算公開的主體，財政部門只能起到督促的作用。

　　過半部門尚未公開

　　去年北京45個政府部門公布了預算，今年在此基礎上增加到58個，涵蓋了除涉密單位外的所有政府部門和直屬機構(gòu)。市財政局有關負責人介紹，按照規(guī)定，在人代會審查批準政府預算1個月內(nèi)，財政部門將批復部門預算，各部門在收到批復文件后，15天之內(nèi)應通過其網(wǎng)站公開其部門預算。按照這個流程，所有部門應在3月10日前在其官方網(wǎng)站上公布預算。

　　昨日，記者逐一搜索各部門官方網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)，58個部門中，有一半以上的部門未公布預算，包括市規(guī)委、市住建委、市教委、市交通委、市公安局、市發(fā)改委、市民政局等重量級部門。

　　有部門未列出項目支出表

　　此次預算公開在類、款、項、目四個級別中，人保局、衛(wèi)生局等部門首次細化到了項目一級，這意味著民眾可以看到某個機關的各種會議開銷、人員開支、公車購置費用等開銷。但記者發(fā)現(xiàn)，在已公開的一些部門包括市國土局、市審計局、市體育局等，只公布了收支預算總表和財政撥款支出預算表，而沒有公布最細致和重要的項目支出預算表。

　　本報記者逐一對未公開部門進行核實，有部門表示正在審批，即將公布；有部門則表示不知道要公開部門預算。

　　未公開的單位如何處理？市財政局表示，根據(jù)財政部的規(guī)定，各部門是公布預算的主體，財政局只能督促他們盡快公布。

　　將推動財政決算公開

　　市財政局有關負責人表示，目前公眾反映預算公開粗，有些信息根本看不懂，這主要受制于當前預算編制中的決策機制。預算編制是年初就要完全確定，但一些重大項目或決策可能是年中甚至是年底才能確定，為此，各部門的預算都會逐步調(diào)整。如此一來，勢必影響預算編制的準確性和科學性。

　　為此，就北京而言，目前正按照財政部的規(guī)定，盡力推動決算公開。因為決算顯示的是結(jié)果，是每筆錢具體花到了哪里，所以應該更加準確。同時，決算公開時，不僅僅是當前預算公開這樣按功能分類公開，還會按經(jīng)濟分類公開。比如公眾可以通過決算表看到衛(wèi)生、教育投入了多少，也可以看到會議費、差旅費、工資等花了多少。

　　重大項目預算前評估

　　事實上，為了讓預算更加準確和透明，北京市財政局開始采取重大項目做預算前的評估工作。今年，北京將對六環(huán)路智能交通建設、5億元學前教育投入等7個項目，實行預算前的評估，做成“參與性預算”。包括相關領域?qū)＜?、人大代表和政協(xié)委員等，參與到這些項目的預算編制中，包括這些錢怎么花，花了達到什么效果，都有提前討論。而今后，市財政局還將擴大這種“參與性”預算的范圍。

　　市財政局表示，預算公開的程度，目前與公眾的需要還有一定距離。但預算的透明化和完全公開，是未來的一個趨勢。