全國兩會召開在即,兩會代表、TCL集團董事長李東生在微博上征集起了議案。這一做法引起了網(wǎng)民的關(guān)注,短時間內(nèi)就有超過六萬名網(wǎng)民回復(fù)。記者注意到,隨著微博等社交網(wǎng)絡(luò)的興起,在今年各地召開的兩會中,兩會代表不僅通過網(wǎng)絡(luò)征集議案,而且提出的與互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字科技相關(guān)的議案也越來越多。

  利用網(wǎng)絡(luò)做民意調(diào)查

  無獨有偶,通過開微博方式征集議案的并非是只有李東生。地方的兩會代表同樣也非常重視微博的作用,比如上海的兩會代表、“老娘舅”柏萬青1月3日在微博上公布郵箱,當(dāng)天就收到24名網(wǎng)民來信。

  還有地方兩會代表通過微博先將部分建議“曬”在微博上供網(wǎng)民評議。上海市人大代表厲明在微博上表示:“標(biāo)準(zhǔn)化菜場”應(yīng)具備更多公益性。政府在制定新規(guī)劃(修訂既有規(guī)劃)時,應(yīng)像規(guī)劃公交一樣規(guī)劃“標(biāo)準(zhǔn)化菜場”。方便居民就近買菜,政府平抑菜價就有了有效抓手。

  除了微博,還有QQ群的形式,像鄭州、成都、臨沂等城市媒體都設(shè)立了QQ群,利用網(wǎng)絡(luò)做民意調(diào)查,兩會代表和網(wǎng)民也可以在上面直接對話。

  兩會代表通過網(wǎng)絡(luò)的形式聽民意、做調(diào)查,把百姓聲音帶入兩會,受到網(wǎng)民的歡迎。北京市某部門公務(wù)員賴小偉向記者表示:“使用現(xiàn)代信息交流工具,快捷、便利、公開,提高了民眾的參與度和議案透明度,也提高雙向交流的程度,是件好事情?!?/p>

  不過,也有人對利用網(wǎng)絡(luò)征集議案的做法持疑問態(tài)度。“在臨開會前才征集議案,讓人覺得是不是我們的代表平時關(guān)注不夠,有點‘臨時抱佛腳’?”公司白領(lǐng)相女士認為,“利用網(wǎng)絡(luò)固然便捷,但這是否也在某種程度上反映出代表正常征集民意渠道的不暢呢?兩會代表還是應(yīng)該走到基層去和民眾聯(lián)系,才能真正代表人民?!痹僬撸W(wǎng)民也不能代表所有普通民眾,通過網(wǎng)絡(luò)征集到的意見也往往只會是房價、收入等大眾化的問題。

  代表建議引導(dǎo)好網(wǎng)絡(luò)輿論

  “現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)干部都積極地通過網(wǎng)絡(luò)與老百姓交流了,但有的地方政府還處于閉塞中。這也是為什么會出現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)帖被跨省追捕事件的原因之一。政府部門還是應(yīng)該正視網(wǎng)絡(luò)批評,除了那些惡意的誹謗,就應(yīng)該有則改之,無則加勉?!贝髮W(xué)生姜珊這樣認為。

  在今年的地方兩會中,民盟江蘇省委提出了一個議案?,F(xiàn)在處于輿情高發(fā)期,網(wǎng)絡(luò)言論非?;钴S,國內(nèi)外發(fā)生的重大事件,公眾都能對事件發(fā)表各自的意見和看法,網(wǎng)絡(luò)輿論危機事件不斷增多。而政府對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管仍處于初級階段,管理者缺乏危機意識,對一些負面的輿論和謠言僅僅當(dāng)作簡單的有害信息來處置,錯失了最佳的網(wǎng)絡(luò)輿論突發(fā)事件的處置時機。

  對此問題,民盟江蘇省委特提出如下建議:要提高政府及主管部門的網(wǎng)絡(luò)輿論危機意識。對于突發(fā)事件輿論的引導(dǎo),地方黨政部門應(yīng)有思考和預(yù)案,做到反應(yīng)及時,保證公開透明、勇于問責(zé);要加強網(wǎng)民的道德倫理建設(shè),加強“網(wǎng)德”教育,倡導(dǎo)網(wǎng)民自律;需引入專業(yè)的輿論監(jiān)測和民調(diào)機構(gòu),及時有效地掌握“第一手”輿情,消除化解危機苗頭;制定互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的法律規(guī)范,做到有法可依。

  政府公務(wù)員蔡玉認為,目前網(wǎng)上言論的情形非常復(fù)雜,僅靠相關(guān)網(wǎng)站的刪帖是不行的,應(yīng)該有一定的規(guī)章制度來規(guī)范發(fā)帖,比如制定監(jiān)管條例,使包括發(fā)帖和刪帖等行為都有法可依。

  代表提保障公民信息安全議案

  頻繁的廣告騷擾,早已讓眾多的手機用戶不勝其煩。問題是,這些廣告的發(fā)布者是怎么知道用戶信息的呢?

  四川省人大代表翟峰在準(zhǔn)備提交給今年四川省兩會的議案中也涉及了個人信息保護。他已寫好的議案內(nèi)容包括保護個人手機號碼在內(nèi)的個人信息,對于倒賣、泄露公民個人信息,給公民生活造成影響、危害的,應(yīng)通過制定法規(guī)來追究責(zé)任。

  對包括手機號碼在內(nèi)的個人信息保護,翟峰兩年前就開始關(guān)注、調(diào)研。他在議案中提到,行政機關(guān)、公民、法人和其他組織普遍缺乏保護個人信息和隱私權(quán)的觀念,加之我國沒有專門的法律法規(guī)明確規(guī)定對倒賣、泄露公民個人信息追責(zé),對于泄露、倒賣公民個人信息帶來的不良后果的賠償問題,也沒有完善的制度,民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟都沒有明確列入受案范圍。

  因此,解決個人信息頻頻被倒賣、泄露,隱私權(quán)被侵犯的問題,主要途徑就是增加公民個人信息保護的意識,制定“個人信息保護辦法”。翟峰認為,原則上,政府掌控的信息應(yīng)向公民公開,以促進信息共享和社會進步,但對于個人信息,如果有關(guān)部門要公開涉及個人隱私等信息,應(yīng)該書面征求當(dāng)事人的意見。對于一些公司、個人倒賣、泄露個人信息的行為,要追究責(zé)任。

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