讓權力在陽光下運行，是政府機關運行模式的一場革命，也是權力最好的“防腐劑”，更是服務群眾、方便群眾辦事的有效載體。

　　權力陽光運行機制是指以政務公開為原則，以電子政務為載體，以實現行政執(zhí)法、公共資源交易、專項資金使用管理的規(guī)范、透明、高效、廉潔為目標而開展的一項體制機制創(chuàng)新。這項工作自2009年4月在蕭山區(qū)啟動以來，進展順利，按計劃到今年年底，蕭山區(qū)進一步構建權力陽光運行機制將基本建成。從本周起，本報記者將走訪區(qū)辦事服務中心、招投標交易中心、財政局、工商蕭山分局、環(huán)保局、南陽街道等相關單位，就區(qū)權力陽光構建工作進行深入報道。

　　前兩年，市民去區(qū)辦事服務中心辦理審批事項，碰到所需材料沒帶齊或文件出錯，往往得來回跑上幾趟才能辦好，非常麻煩。自今年5月網上行政審批系統開通后，市民只要在家里點點鼠標，審批材料就可以很快上傳到工作人員手中。截至目前，系統共受理項目28472件，辦結項目26890件。

　　早在今年初，區(qū)辦事服務中心對進駐的所有審批事項進行了全面梳理，審核確認行政許可項目210項，非行政許可和服務類項目94項，并對審批事項的申請條件、申請材料、承諾時間、收費標準、辦事流程等基本信息進行明確，對各個審批環(huán)節(jié)的工作人員加以相對固定。

　　網上行政審批系統開通后，最大的好處是實現了“網上預審”，大大方便了辦事群眾?，F在，審批者只要點擊進入區(qū)政府辦事服務中心網絡平臺，選擇所要申請的項目，填寫基本信息，上傳預審資料后，負責審批的工作人員就能實時看到所要審批的項目。通過電子材料的預審，審批工作人員會提出相應的預審意見，反饋給辦事群眾。如果預審不通過，辦事群眾可根據預審意見進行修改，再次上傳，再次審批，預審次數不限。對預審通過的項目，辦事群眾只要帶上紙質材料，就可以到辦事服務中心進行直接受理?！熬W上預審功能的實現，有效地解決了辦事群眾來回跑的問題，既節(jié)約了審批者的時間，也提高了工作人員的效率?！眳^(qū)辦事服務中心有關負責人說。

　　網上行政審批系統通過對網上、網下資源的整合，實現了“外網預審、內網流轉、外網反饋”，目前已涵蓋區(qū)辦事服務中心的28個部門210項行政許可、94項非行政許可事項。

　　除了辦事方便外，網上行政審批系統還帶給群眾更為陽光、透明的政府服務。目前，該系統與區(qū)監(jiān)察局的數字監(jiān)察系統進行互聯，區(qū)監(jiān)察局可對辦事人員的辦事效率、操作流程進行實時全面監(jiān)督。一旦有違規(guī)、拖延的事項，數字監(jiān)察系統將第一時間給予預警。同時，審批項目的申報條件、申報材料、辦理結果等信息實時在網上進行公布，不僅方便了辦事群眾對行政審批的監(jiān)督，還增加了辦事透明度，提高了辦事效率。

　　接下去，區(qū)辦事服務中心還將進一步推廣網上行政審批系統的應用，將未進辦事服務中心的行政許可部門、許可事項逐步納入到網上審批系統，擴大服務項目的覆蓋面。