工業(yè)和信息化部、農業(yè)部、科技部、商務部、文化部日前發(fā)布了《農業(yè)農村信息化行動計劃(2010~2012年)》(以下簡稱《計劃》),明確提出了近一段時期農業(yè)農村信息化建設和應用的發(fā)展目標與具體行動措施,其中無論是信息基礎設施、信息資源整合還是信息應用推廣等各個領域,都強調了信息通信技術的關鍵支撐作用。對于廣大信息服務企業(yè),特別是電信運營商來說,這不啻于炎炎夏日之后吹來的涼爽秋風,進軍農村信息化市場已有多年的企業(yè),如今摩拳擦掌,看到了可供“收割”的新市場。
基礎設施提升:三網融合成抓手
《計劃》提出,要實施農村寬帶普及工程,到2012年,在現有試點的基礎上,滿足農村基礎條件和先行應用需求的三網融合模式基本形成?!队媱潯吠ㄟ^實施“村村通”工程、“寬帶下鄉(xiāng)”工程,鼓勵寬帶運營企業(yè)優(yōu)先采用光纖寬帶方式,推進光纖到村,并推進農村三網融合試點和農村信息化示范。
專家指出,農村寬帶普及工程本身就是一個巨大的市場。家電下鄉(xiāng)與農村信息化建設對家電、計算機、信息服務等行業(yè)形成的拉動效應,將讓抓住此次機遇的IT企業(yè)收益巨大。
值得注意的是,農村通信基礎網絡、黨員干部現代遠程教育系統(tǒng)、全國文化信息資源共享工程、農村綜合信息服務站(網、點)等現有的條件和業(yè)務,都將成為農村三網融合的基礎。對于電信運營商來說,不僅原有的優(yōu)勢網絡資源將得到充分利用,而且新的三網融合業(yè)務也將得到優(yōu)惠政策的扶持——《計劃》將優(yōu)先支持網絡運營企業(yè)在偏遠農村地區(qū)提供集電話、電視、互聯網等綜合接入與信息服務,推動各種涉農信息系統(tǒng)共享網絡資源。從各地的實踐看,吉林的12316新農村熱線特服號模式、上海的12316農科熱線服務模式、廣西的96118農村致富信息熱線模式等,都是由多位專家通過語音系統(tǒng)和互聯網系統(tǒng),與農民實現遠程視頻界面的高度可視化互動信息服務;浙江與湖北等地的農技110電話語音信息服務系統(tǒng)、廣東的123“三農”信息化語音服務系統(tǒng)等模式,都是以電話熱線為紐帶,以有線廣播、電視、互聯網、衛(wèi)星系統(tǒng)等多終端設備形式應用為基礎的公共信息服務網絡平臺。
信息資源整合:搭建平臺求合作
《計劃》提出,將建設國家級農業(yè)農村綜合信息資源和服務平臺,特別是將以省級統(tǒng)一管理的網絡、軟硬件設施、應用系統(tǒng)為基礎,集成省級及省級以下政府的網絡資源、信息資源和服務資源,統(tǒng)籌規(guī)劃建設省級農業(yè)農村綜合信息資源和服務平臺。其中提到,將“選擇或整合當地有能力的電信、有線電視服務商或已建成的電子政務外網平臺,搭建省級綜合信息資源網絡平臺”,電信運營商以其全覆蓋、高質量的網絡優(yōu)勢,當仁不讓地成為政府的最佳合作對象。
